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       截至2021年12月21日20時，中央第三生態(tài)環(huán)境保護督察組交辦涉及漢中市生態(tài)環(huán)境信訪件74件，目前已辦結(jié)30件?，F(xiàn)將第十批2件辦理結(jié)果通報如下：

序號	交辦問題基本情況	涉及 區(qū)縣	調(diào)查核實情況	是否 屬實	處理處罰和問責(zé)情況	受理 編號
1	陜西省漢中市漢臺區(qū)中心城區(qū)古漢臺對面的東大街和文化街圍墻內(nèi)外破爛不堪，環(huán)境臟亂差，嚴(yán)重影響城市面貌。2021年5月份省委環(huán)保督察主要求地方政府立即整改，至今未整改到位。希望有關(guān)部門調(diào)查處理。	漢臺區(qū)	經(jīng)查，投訴人反映內(nèi)容不屬實。 1.關(guān)于“東大街和文化街圍墻內(nèi)外破爛不堪，環(huán)境臟亂差”問題不屬實。經(jīng)查，東大街和文化街位于漢臺區(qū)東大街道辦事處轄區(qū)，屬老城區(qū)，人口較密，建設(shè)時間早，房屋老舊。為改善該片區(qū)環(huán)境衛(wèi)生及中學(xué)巷內(nèi)流動攤販亂擺亂放問題，將待建拆遷區(qū)域清理，建成了供學(xué)生免費停放自行車及流動小吃攤販經(jīng)營的場所，極大的改善了該條街道車輛雜亂、攤販亂竄的狀況，同時與區(qū)司法局對接，將拆遷圍墻進行翻新，打造了“八五”法制宣傳文化墻。東大街街道辦事處還聯(lián)系區(qū)域內(nèi)各學(xué)校、交警、社區(qū)及住戶志愿者，組成巡邏小分隊，對區(qū)域內(nèi)的交通、衛(wèi)生、門店等進行規(guī)范管理，城區(qū)面貌已大為改善?，F(xiàn)場核查時，該區(qū)域環(huán)境整潔，文化墻干凈衛(wèi)生。 2.關(guān)于“2021年5月份省環(huán)保督察組要求地方政府立即整改，至今未整改到位”的問題。經(jīng)查，今年5月份回復(fù)中央環(huán)保督察組信訪案件交辦單后，東大街街道辦事處結(jié)合環(huán)保和國衛(wèi)復(fù)審工作相關(guān)要求，聯(lián)合城管中隊、環(huán)衛(wèi)所、安環(huán)辦和東大社區(qū)對文化拆遷項目征收區(qū)域進行不定期巡查，要求項目辦對征收區(qū)域進行改造提升，對拆遷區(qū)域進行封閉管理，裸露地面進行綠網(wǎng)覆蓋，杜絕非法倒垃圾，拆遷區(qū)域干凈整潔，故“至今未整改到位”的情況不屬實。	否	針對群眾需求和保潔工作，一是由拆遷項目辦負(fù)責(zé)不定期對區(qū)域內(nèi)進行巡查，對已拆遷地塊新增的垃圾和雜物及時進行清理。二是由東大街街道辦事處負(fù)責(zé)建立長效管理機制，加強該區(qū)域日常巡查檢查和圍墻內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生管理，營造干凈、整潔的環(huán)境，同時積極配合做好文化街以東區(qū)域棚戶區(qū)改造項目。	X2SN202112130015
2	漢中市南鄭區(qū)漢山街道辦漢坪村二隊，環(huán)山公路（蒼崖埃）過度開發(fā)導(dǎo)致山體滑坡和泥石流，大面積田地房屋道路被掩埋。	南鄭區(qū)	經(jīng)查，投訴人反映內(nèi)容屬實。群眾反映的漢山環(huán)山公路起于漢山金石谷止于蘇家梁，是一條通村公路。 經(jīng)查，漢源文物旅游投資開發(fā)有限公司于2014年6月編制了《關(guān)于南鄭縣大漢山旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目可行性研究報告》，南鄭區(qū)發(fā)改局于2014年10月30日批復(fù)建設(shè)（南發(fā)改政審〔2014〕303號），按四級公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，全長5.04公里，設(shè)計為瀝青混凝土路面，路面寬度6.0米。該道路于2015年7月開工建設(shè)，2016年12月建成，用于解決漢山街道辦漢山村到青樹鎮(zhèn)漢山村的群眾出行問題，故環(huán)山公路（蒼崖埃）不涉及過度開發(fā)問題。 據(jù)氣象部門統(tǒng)計，2021年5月至10月，南鄭區(qū)共遭受了18輪強降雨，降雨天數(shù)達99天，累計雨量1447.1毫米，位居全省第3位、全市第二位，是常年均值768.1毫米的1.88倍。氣象數(shù)據(jù)顯示,漢山10月3日20時至5日20時降雨量達到106.2毫米。10 月5日12 時40 分，漢中市南鄭區(qū)漢山街道辦漢坪村一、二、十組蒼兒崖因強暴雨發(fā)生泥石流，致使?jié)h山街道辦漢坪村7戶35間房屋嚴(yán)重受損倒塌，159戶群眾439間房屋發(fā)生一般性損壞，損毀漢山環(huán)山道路約200米，受損農(nóng)田約690畝，受災(zāi)群眾全部撤離。 針對10月3日至5日暴雨災(zāi)情，市自然資源局組織陜西核工業(yè)勘察院有限公司、西北有色勘測公司、漢中地質(zhì)大隊、漢中西北有色七一一總隊等 22 名專業(yè)技術(shù)人員聯(lián)合開展了地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，根據(jù)12月7日調(diào)查組出具的《漢中市南鄭區(qū)漢山街道辦漢坪村蒼兒崖泥石流應(yīng)急調(diào)查報告》（漢市自然資字[2021]150號），導(dǎo)致泥石流災(zāi)害原因有三點：一是強降雨條件。今年汛期以來，南鄭區(qū)先后遭受多輪強降水，單次降水量大、周期長，致山體充分飽和，容重增大，抗剪強度降低，致使滑坡產(chǎn)生，為泥石流形成的主要原因。二是高陡地形條件。物源區(qū)滑坡位置高，與下部堆積區(qū)相對高差達704 米;斜坡坡度約35°，局部達70°，下滑勢能大，泥水混合物下滑產(chǎn)生的動能大，滑移距離遠，為泥石流形成的次要原因。三是松散物源條件。斜坡及溝道中分布較厚的殘坡積土，土體松散，厚度介于3-10 m之間，下部強風(fēng)化花崗巖節(jié)理裂隙發(fā)育，豐富的巖土體物源是泥石流形成的物質(zhì)條件。綜上情況，形成泥石流主要原因為暴雨所致。 災(zāi)情發(fā)生后，市、區(qū)黨委、政府高度重視，應(yīng)急、自然資源、交通、水利、公安、衛(wèi)健、消防等部門立即趕赴現(xiàn)場救援，成立了南鄭區(qū)“10.5 ”漢坪村地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部，緊急開展救援處置工作。南鄭區(qū)委、區(qū)政府立即組織轉(zhuǎn)移受威脅群眾并妥善安置，緊急調(diào)運救援物資及設(shè)備，對進出泥石流威脅范圍內(nèi)的道路嚴(yán)格管控，嚴(yán)禁人員和車輛出入泥石流威脅范圍內(nèi)，非必要不得進入。同時，安排專班做好對坡體變形和降雨監(jiān)測及記錄工作，及時整理分析監(jiān)測 數(shù)據(jù)，如有滑動趨勢采取緊急避險措施。立即委托資質(zhì)單位對該區(qū)域開展勘查設(shè)計，籌措資金實施工程治理，以確保受威脅群眾生命財產(chǎn)安全。 漢山街道辦、漢坪村兩委積極組織機械、人力對受災(zāi)區(qū)域通村、組道路、排水溝渠、群眾室內(nèi)外淤積泥沙進行清理，恢復(fù)隱患區(qū)域的水電路設(shè)施，對轉(zhuǎn)移在外的受災(zāi)群眾已發(fā)放臨時過渡生活費及租住房屋補貼，解決群眾生活問題。截止12月20日，受災(zāi)區(qū)域供水、電力已經(jīng)恢復(fù)，已有58戶受威脅及水電受損群眾返家生活，環(huán)山道路及農(nóng)田清淤仍在繼續(xù)進行中。	是	根據(jù)災(zāi)后重建進展情況，區(qū)政府責(zé)成漢山街道辦會同自然資源局等部門繼續(xù)做好后續(xù)清理整治工作：一是于2023年12月31日前在蒼兒崖泥石流損毀路段修建橋梁一座，恢復(fù)公路通行。二是因泥石流物源區(qū)堆積約有23萬立方米土石混合物，為防止發(fā)生二次垮塌，南鄭區(qū)政府采取修建攔渣壩和導(dǎo)流槽等應(yīng)急措施，降低來年汛期災(zāi)害風(fēng)險,該項目計劃于2022年6月底前完成整改；2022年12月底前完成堆積區(qū)清淤及農(nóng)田整治工作。三是充分征求群眾安置意愿，對倒塌房屋戶及房屋經(jīng)鑒定后，仍有居住隱患的不安全戶，將結(jié)合避險搬遷政策，在該村附近重新選址，采取集中安置或上樓安置方式，多措并舉，解決群眾住房問題，計劃于2022年12月31日前完成。	D2SN202112130014

中央生態(tài)環(huán)境保護督察組進駐陜西時間：2021年12月4日－2022年1月4日
專門值班電話：029-81026166,專門郵政信箱：陜西省西安市A127號郵政信箱。
督察組受理舉報電話時間為每天8：00－20：00。
（來源于興漢新區(qū)管委會）