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       截至2021年12月15日20時，中央第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組交辦涉及漢中市生態(tài)環(huán)境信訪件34件，目前已辦結(jié)6件。現(xiàn)將第四批3件辦理結(jié)果通報如下：

序號	交辦問題基本情況	涉及 區(qū)縣	調(diào)查核實情況	是否 屬實	處理處罰和問責(zé)情況	受理 編號
1	漢中市城固縣蓮花街道辦事處廟坡村與通經(jīng)南集路口，有陜西城化股份有限公司一塊28畝的農(nóng)業(yè)用地，土地使用證編號：城國用2006第4411號。2018年11月13日起該公司將本地塊租賃給城固縣廟坡宏城煤業(yè)的法定代表人李某某，當(dāng)時約定是用于農(nóng)業(yè)種植，不得轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)包，不得修建永久性建設(shè)，不得違法偷挖河沙。2019年12月，我們公司在日常巡查時發(fā)現(xiàn)李某某破壞了該農(nóng)場的原狀，存在非法挖沙情況。隨即我公司派7名工作人員到現(xiàn)場調(diào)查取證，發(fā)現(xiàn)農(nóng)場內(nèi)有一個東西寬63.8米，南北長143米，深5米的一個45617立方的大坑。2020年我們向城固縣國土部門、縣公安部門和省委環(huán)保督查組均有反映。截止目前，大坑沒有那么明顯，2021年李某某將建筑垃圾填埋在大坑里。2021年6月我公司聘請有資質(zhì)的土石方測繪公司再次對現(xiàn)場進(jìn)行了證據(jù)鎖定，大概統(tǒng)計挖沙量30749.2立方。投訴人要求依法依規(guī)處理，恢復(fù)農(nóng)業(yè)用地。	城固縣	經(jīng)查，群眾反映“李某某在陜西城化股份有限公司農(nóng)場內(nèi)挖沙”問題屬實，將建筑垃圾填埋在大坑里”問題不屬實。 1.關(guān)于“李某某在陜西城化股份有限公司農(nóng)場內(nèi)挖沙”問題屬實。2021年4月，城固縣自然資源局蓮花國土所、縣自然資源執(zhí)法監(jiān)察大隊接到群眾舉報挖沙后，通過查看現(xiàn)場、走訪周邊群眾及比對陜西城化股份有限公司提供照片顯示，2019年底該農(nóng)場內(nèi)存在采挖現(xiàn)象，但由于投訴人反映的耕地挖沙問題距今已經(jīng)兩年，且沒有當(dāng)時現(xiàn)場視頻、照片等直接證據(jù)，無法界定非法挖沙情況。2021年12月7日，城固縣公安局、縣自然資源執(zhí)法監(jiān)察大隊、蓮花街道辦事處、縣自然資源局蓮花國土所再次實地核查，發(fā)現(xiàn)該農(nóng)場中心位置有一個小土堆，距土堆西北方5米處有一疑似挖沙低洼處。2021年12月8日，城固縣自然資源局、縣法院、縣公安局委托第三方測繪公司漢中瑞宇信測有限公司對農(nóng)場內(nèi)疑似挖沙低洼處進(jìn)行了現(xiàn)場測繪，測繪結(jié)果顯示，沙坑面積73.36平方米（合0.11畝），平均深度0.5米，挖方量36.68立方。 2.關(guān)于“李某某將建筑垃圾填埋在大坑里”問題不屬實。2021年12月9日上午，城固縣法院、縣自然資源局、蓮花街道辦事處、蓮花國土資源所、蓮花街道廟坡村委會會同陜西城化股份有限公司工作人員進(jìn)入陜西城化公司位于蓮花街道廟坡村的農(nóng)場，按照陜西城化股份有限公司工作人員指定點位和挖掘要求，用挖掘機(jī)共開挖7個點位（每個挖掘點位直徑約3米，深約2.5米），坑內(nèi)未發(fā)現(xiàn)建筑垃圾，挖掘結(jié)束后現(xiàn)場進(jìn)行了回填復(fù)平。同日下午，城固縣法院、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局城固分局、蓮花街道辦事處、蓮花國土資源所、蓮花街道廟坡村委會相關(guān)人員再次會同陜西城化股份有限公司工作人員進(jìn)入該農(nóng)場，按照陜西城化股份有限公司工作人員指定點位和挖掘要求，用挖掘機(jī)共開挖3個點位（每個挖掘點位直徑約3米，深約3米），坑內(nèi)未發(fā)現(xiàn)建筑垃圾，挖掘結(jié)束后現(xiàn)場進(jìn)行了回填復(fù)平。	是	一是2021年12月9日城固縣法院向縣公安局送達(dá)了《關(guān)于涉嫌違法犯罪線索的反映函》，2021年12月10日城固縣公安局成立了專案組，對該案件進(jìn)行深入調(diào)查，對城固縣廟坡宏城煤業(yè)的法定代表人李某某進(jìn)行詢問，并鎖定挖機(jī)司機(jī)、鏟車司機(jī)、土方回填售土單位負(fù)責(zé)人，證實該案事實為李某某在2019年10月至11月共采挖砂石約2000方，按照當(dāng)時市場銷售價格估算，采挖砂石價值約10萬元。按照《中華人民共和國刑法》，李某某非法在該農(nóng)場采沙行為案值未達(dá)到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)，無法追究刑事責(zé)任。二是城固縣自然資源局對李某某非法采沙行為已立案調(diào)查（立案號：城自然立字（2021）34號），擬給予行政處罰。三是由投訴人和城固縣自然資源局共同指定第三方土地勘測機(jī)構(gòu)，對李某某沙石采出量進(jìn)行重新核定，為后續(xù)處理工作提供證據(jù)。四是由城固縣人民政府監(jiān)督該宗土地承包人李某某恢復(fù)土地原狀，目前整改工作有序推進(jìn)。	X2SN202112080011
2	漢中市漢臺區(qū)金泰花城、時代濱江旁邊的西關(guān)小學(xué)晨間音樂、廣播操音樂、學(xué)校大喇叭通知，以及2021年9月建成的金泰花城、時代濱江城西幼兒園晨間音樂產(chǎn)生的噪音，還有恒業(yè)路的車輛噪音，影響居民生活。群眾希望降低廣播音量，縮短播放時間，取消不必要的聲音并改造成室內(nèi)廣播，并禁止汽車鳴笛。	漢臺區(qū)	經(jīng)查，群眾反映內(nèi)容屬實。 群眾反映西關(guān)小學(xué)、城西幼兒園同屬漢臺區(qū)北關(guān)街道辦事處湯房社區(qū)，位于恒業(yè)路北側(cè)，兩所學(xué)校連在一起，兩所學(xué)校以北為金泰花城商住小區(qū)，該小區(qū)修建8棟商住樓，有4棟樓緊鄰學(xué)校；學(xué)校以南為恒業(yè)路（城市道路），恒業(yè)路南側(cè)為時代濱江商住小區(qū)，該小區(qū)已建成，部分住戶正在裝修，未正式入住。 1.關(guān)于“漢中市漢臺區(qū)金泰花城、時代濱江旁邊的西關(guān)小學(xué)晨間音樂、廣播操音樂、學(xué)校大喇叭通知”問題屬實。其中西關(guān)小學(xué)廣播播放時間為：上午8:20開始上第一節(jié)課，課前5分鐘播放校歌和紅色歌曲，用于提醒學(xué)生按時進(jìn)教室上課；第一節(jié)課課后9:00—9:30為大課間，期間使用外擴(kuò)音設(shè)備播放廣播體操（冬季進(jìn)行長跑訓(xùn)練，播放跑步韻律）；第三節(jié)課課間利用5分鐘播放眼保健操；其余時間僅播放上下課提醒鈴聲和安全提示。城西幼兒園廣播播放時間為：早上8:10學(xué)生入園，9:35—9:55早操，下午14:30—14:35午睡起床，16:50—17:10放學(xué)，在以上四個時段內(nèi)學(xué)校播放幼兒歌曲開展保教活動。12月10日，調(diào)查組委托陜西地礦漢中檢測有限公司對西關(guān)小學(xué)、城西幼兒園邊界噪聲進(jìn)行監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果顯示，西關(guān)小學(xué)結(jié)果為55.2—62.1dB，城西幼兒園結(jié)果為50.3—60.6dB，學(xué)校播音喇叭瞬時噪聲超過《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3096—2008）表1中一類區(qū)晝間噪聲標(biāo)準(zhǔn)要求。 2.關(guān)于“恒業(yè)路的車輛噪音，影響居民生活”問題，經(jīng)市交警支隊二大隊12月9日核查，學(xué)校南側(cè)恒業(yè)路車輛噪音主要來自臨時繞道重型貨車噪音，平時該路段為轎車通行路段，近期因市長林飲用水源地工程虎橋西路占道施工，原本從虎橋西路通行的貨車?yán)@道恒業(yè)路通行，車流量加大，造成車輛噪音問題。待長林水源地占道施工完畢，虎橋西路恢復(fù)貨車通行后，貨車不再繞行恒業(yè)路，重型車輛噪音問題將得到解決。	是	調(diào)查組要求兩所學(xué)校立即進(jìn)行整改。一是漢臺區(qū)教體局12月9日分別向西關(guān)小學(xué)、城西幼兒園下發(fā)整改通知，要求降低室外擴(kuò)音設(shè)備播放音量，科學(xué)合理安排室外擴(kuò)音設(shè)備使用時段、時長，減少使用頻次。除大課間活動必須使用戶外音響設(shè)備外，將眼保健操等音頻均轉(zhuǎn)至室內(nèi)音響播放。二是漢臺區(qū)教體局12月11日下發(fā)通知，要求全區(qū)各學(xué)校進(jìn)一步規(guī)范做好學(xué)校室外擴(kuò)音設(shè)備的使用和管理，避免給學(xué)校周邊群眾生產(chǎn)生活造成影響。三是針對群眾反映恒業(yè)路車輛噪音問題，市交警二大隊加派警力強(qiáng)化恒業(yè)路道路交通秩序管控，禁止車輛隨意鳴笛，控制車輛噪聲。	D2SN202112070038
3	觀音山自然保護(hù)區(qū)附近，長角壩移民小區(qū)南邊約50米有幾個露天拌合站（沒有名字，黑拌合站），噪音和粉塵污染比較大，每天早上七八點開始生產(chǎn)，生產(chǎn)量也比較大，小區(qū)居民窗子一開家里灰塵很重。	佛坪縣	經(jīng)查，群眾反映“長角壩移民小區(qū)南邊約50米有幾個露天拌合站沒有名字，黑拌合站”問題不屬實，反映“噪音和粉塵污染比較大，每天早上七八點開始生產(chǎn)，生產(chǎn)量也比較大，小區(qū)居民窗子一開家里灰塵很重”問題屬實。 群眾反映的攪拌站位于佛坪縣長角壩鎮(zhèn)教場壩村一處工業(yè)用地內(nèi)，該地塊北面約100米處為觀音山國家級自然保護(hù)區(qū)小南坪保護(hù)站，東北側(cè)約150米處有移民小區(qū)住戶。經(jīng)12月9日現(xiàn)場核查，地塊內(nèi)有3個企業(yè)，分別為佛坪縣群帆建材銷售有限公司攪拌站、李某某臨時小型攪拌站、佛坪縣移民搬遷生態(tài)修復(fù)有限公司佛坪縣長角壩區(qū)砂石加工廠。 1.關(guān)于 “長角壩移民小區(qū)南邊約50米有幾個露天拌合站沒有名字，黑拌合站”問題。經(jīng)查，兩家攪拌站分別為群帆建材銷售有限公司經(jīng)營的攪拌站、李某某臨時攪拌站，兩個拌合站均與佛坪縣移民搬遷生態(tài)修復(fù)有限公司簽訂了土地租賃協(xié)議，群帆建材銷售有限公司辦理了工商執(zhí)照和環(huán)評手續(xù)，李某某臨時攪拌站為城市污水管網(wǎng)建設(shè)配套工程，不是“黑拌合站”。佛坪縣移民搬遷生態(tài)修復(fù)有限公司佛坪縣長角壩砂石加工項目審批手續(xù)齊全，為合法建設(shè)項目。 2.關(guān)于“噪音和粉塵污染比較大，每天早上七八點開始生產(chǎn)，生產(chǎn)量也比較大，小區(qū)居民窗子一開家里灰塵很重”問題屬實。12月9日現(xiàn)場調(diào)查時，兩個拌合站未生產(chǎn)，佛坪縣移民搬遷生態(tài)修復(fù)有限公司長角壩區(qū)砂石加工廠停工（建設(shè)期）。3家企業(yè)不同程度存在揚(yáng)塵防治措施落實不到位問題。其中佛坪縣群帆建材銷售有限公司混凝土拌合站廠區(qū)路面和進(jìn)出廠道路未硬化，物料露天堆放，未覆蓋。李某某混凝土拌合站廠區(qū)路面和進(jìn)出廠道路未硬化，物料露天堆放，未覆蓋。佛坪縣移民搬遷生態(tài)修復(fù)有限公司長角壩區(qū)砂石加工廠砂石加工生產(chǎn)線未同步落實除塵設(shè)施，砂石堆場未建設(shè)防塵網(wǎng)。兩個水泥拌合站均為間歇生產(chǎn)，每天生產(chǎn)時間為上午8時至下午6時，夜間未生產(chǎn)。 由于調(diào)查期間拌合站處于停產(chǎn)狀態(tài)，無法對生產(chǎn)噪聲進(jìn)行監(jiān)測，實地走訪工業(yè)園區(qū)西側(cè)約200米處長角壩移民小區(qū)7戶群眾，反映兩家拌合站日常生產(chǎn)時對居民噪聲影響較小。	是	處理處罰情況：1.針對群帆建材銷售有限公司揚(yáng)塵治理措施落實不到位問題，12月9日市生態(tài)環(huán)境局佛坪分局已立案調(diào)查（立案號2021-8號），下達(dá)責(zé)令改正違法行為決定書（佛環(huán)責(zé)改字〔2021〕17號）和行政處罰事先告知書（佛環(huán)罰告字〔2021〕8號），擬處2萬元罰款。同時提出四項整改要求：一是對物料棚進(jìn)行三面圍擋，所有原材料砂石均按要求堆存于料棚內(nèi)，禁止露天堆存；二是對混合上料倉建設(shè)半封閉廠房；三是修建洗車臺及配套設(shè)施，對廠區(qū)地面進(jìn)行清理、硬化；四是按照環(huán)評相關(guān)要求，加強(qiáng)廠區(qū)管理，落實各項污染防治措施。2.針對李某某拌合站存在的問題，鑒于佛坪縣主污水管網(wǎng)長角壩鎮(zhèn)西片區(qū)提升改造項目已于近期完工，縣住建局向該拌合站下達(dá)整改通知，要求12月14日前自行拆除設(shè)施設(shè)備并將場地恢復(fù)（佛建函〔2021〕110號）。3.針對佛坪縣移民搬遷生態(tài)修復(fù)有限公司砂石加工項目存在的環(huán)境問題，12月10日市生態(tài)環(huán)境局佛坪分局對其揚(yáng)塵污染問題予以立案查處（立案號2021-9號），下達(dá)責(zé)令改正違法行為決定書（佛環(huán)責(zé)改字〔2021〕19號）和行政處罰事先告知書（佛環(huán)罰告字〔2021〕9號），擬處1萬元罰款。同時，要求其嚴(yán)格按照環(huán)評要求建設(shè)污染防治設(shè)施，必須通過環(huán)?？⒐を炇蘸蠓娇赏度肷a(chǎn)。 整改措施及完成情況：1. 截止12月14日12時，佛坪縣群帆建材銷售有限公司，對物料堆棚落實了三面圍擋（共180平方米），對上料倉落實了三面圍擋（共25平方米），建設(shè)了車輛沖洗裝置，配套建設(shè)污水收集池20立方米，新建圍擋50米，硬化場地400平方米,預(yù)計2021年12月16日全部完成。2.李某某攪拌站已于12月14日拆除了生產(chǎn)設(shè)備，并對場地進(jìn)行了清理。3.佛坪縣移民搬遷生態(tài)修復(fù)有限公司針對存在的問題，制定專項整改方案（佛移民公司字〔2021〕34號），配套建設(shè)砂石加工車間除塵設(shè)施，規(guī)范堆放物料并覆蓋，對廠區(qū)場地進(jìn)行硬化，完善配套廢水收集循環(huán)利用設(shè)施。	D2SN202112070012

中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐陜西時間：2021年12月4日－2022年1月4日
專門值班電話：029-81026166,專門郵政信箱：陜西省西安市A127號郵政信箱。
督察組受理舉報電話時間為每天8：00－20：00。
（來源于興漢新區(qū)管委會）