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       截至2021年12月18日20時(shí)，中央第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組交辦涉及漢中市生態(tài)環(huán)境信訪件55件，目前已辦結(jié)15件?，F(xiàn)將第七批3件辦理結(jié)果通報(bào)如下：

序號(hào)	交辦問(wèn)題基本情況	涉及 區(qū)縣	調(diào)查核實(shí)情況	是否 屬實(shí)	處理處罰和問(wèn)責(zé)情況	受理 編號(hào)
1	陜飛公司（山上）的污水處理管道將污水直排漢中市城固縣老莊鎮(zhèn)文川河，導(dǎo)致周圍群眾怨聲載道，曾投訴過(guò)多次，但一直未解決。	城固縣	經(jīng)查，投訴人反映內(nèi)容屬實(shí)。 1.關(guān)于“陜飛公司（山上）的污水處理管道將污水直排漢中市城固縣老莊鎮(zhèn)文川河”問(wèn)題屬實(shí)。經(jīng)查，該問(wèn)題主要為：一是2021年5月，有群眾投訴舉報(bào)“城固縣老莊鎮(zhèn)原陜飛北區(qū)家屬院將廁所污水排入溝里，污染嚴(yán)重，氣味較大”問(wèn)題，該問(wèn)題為陜飛公司北區(qū)二號(hào)居委會(huì)活動(dòng)室外一條排水溝，因污水檢查井年久失修，污水時(shí)常溢出，影響周邊居民。2021年5月接到群眾投訴后，城固縣老莊鎮(zhèn)政府、陜飛公司和相關(guān)部門立即對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行了整改。2021年12月12日，現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)，該問(wèn)題各項(xiàng)整改措施均已落實(shí)到位，未再出現(xiàn)上述問(wèn)題；二是城固縣老莊鎮(zhèn)廣楊村大橋西北角和幸福家園社區(qū)東南角各有1條東西走向的農(nóng)田灌溉退水渠，最終流入文川河，渠內(nèi)水存在異味。經(jīng)調(diào)查走訪，這2條農(nóng)田灌溉退水渠沿線的老莊集鎮(zhèn)居民將部分洗衣、洗漱、廚房及廁所用水等生活污水排入渠中，導(dǎo)致退水渠內(nèi)異味產(chǎn)生。 2021年12月12日，城固縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)陜飛公司綜合污水處理站(代號(hào)420)廢水總排口取樣監(jiān)測(cè)，結(jié)果顯示陜飛公司污水處理站外排廢水中pH為7.8、COD濃度為16mg/L、氨氮濃度為0.443 mg/L、懸浮物濃度為8 mg/L、陰離子表面活性劑濃度為0.05 mg/L、色度為5，所測(cè)項(xiàng)目均符合《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）表1之一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)A和表2標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)文川河流經(jīng)老莊鎮(zhèn)上游和下游2個(gè)斷面取樣監(jiān)測(cè)，結(jié)果顯示文川河流經(jīng)老莊鎮(zhèn)上游pH為7.4、COD濃度為6mg/L、氨氮濃度為0.362mg/L，文川河流經(jīng)老莊鎮(zhèn)下游pH為8.2、COD濃度為13mg/L、氨氮濃度為0.448mg/L，所測(cè)項(xiàng)目均符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）表1之II類標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)廣楊村大橋西北角和幸福家園社區(qū)東南角各有1條東西走向的農(nóng)田灌溉退水渠取樣監(jiān)測(cè)，結(jié)果顯示廣楊村大橋西北角溝渠pH為7.3、COD濃度為120mg/L、氨氮濃度為12.6mg/L，幸福家園社區(qū)東南角溝渠pH為7.2、COD濃度為136mg/L、氨氮濃度為13.7mg/L，所測(cè)項(xiàng)目均符合《農(nóng)田灌溉水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB5084-2021）表1之水田作物標(biāo)準(zhǔn)限值。 2.關(guān)于“曾投訴過(guò)多次，但一直未解決”問(wèn)題不屬實(shí)。經(jīng)查，2021年5月，群眾投訴舉報(bào)“城固縣老莊鎮(zhèn)原陜飛北區(qū)家屬院將廁所污水排入溝里，污染嚴(yán)重，氣味較大”問(wèn)題，該問(wèn)題為陜飛公司北區(qū)二號(hào)居委會(huì)活動(dòng)室外一條排水溝，因污水檢查井年久失修，污水時(shí)常溢出，影響周邊居民。接到群眾投訴后，城固縣老莊鎮(zhèn)政府、陜飛公司和相關(guān)部門立即對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行了整改。2021年12月12日，現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)，該問(wèn)題各項(xiàng)整改措施均已落實(shí)到位，未再出現(xiàn)上述問(wèn)題，走訪周邊群眾均表示滿意。	是	一是城固縣政府責(zé)成老莊鎮(zhèn)政府對(duì)老莊集鎮(zhèn)雨污管網(wǎng)進(jìn)行認(rèn)真排查，迅速對(duì)廣楊村大橋西北角和幸福家園社區(qū)東南角2條農(nóng)田灌溉退水渠內(nèi)混入的居民生活污水進(jìn)行截流，建設(shè)三級(jí)污水收集沉淀池，定期用吸污車將收集污水轉(zhuǎn)運(yùn)至陜飛公司綜合污水處理站（代號(hào)420）處理后達(dá)標(biāo)排放，目前三級(jí)污水收集沉淀池已開(kāi)工建設(shè)。二是按照2021年6月29日第10次縣長(zhǎng)決定事項(xiàng)和2021年12月10日城固縣老莊鎮(zhèn)污水處理建設(shè)專題會(huì)要求，城固縣老莊鎮(zhèn)政府計(jì)劃于2022年3月開(kāi)工建設(shè)集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)，2022年10月前底建成投運(yùn)，確保老莊集鎮(zhèn)生活污水全面收集處理，達(dá)標(biāo)排放。	D2SN202112100043
2	漢中市南鄭區(qū)漢山鎮(zhèn)趙家塆村九組的一村民，在黃官鎮(zhèn)張家灣村從事大鯢養(yǎng)殖。2018年2月，廣廈集團(tuán)采石場(chǎng)在養(yǎng)殖場(chǎng)上方50米取水源頭開(kāi)采花崗巖，導(dǎo)致泉水渾濁，時(shí)而斷流，時(shí)而滾落石頭，造成山體500余畝剝離，泥石流沖入養(yǎng)殖場(chǎng)魚(yú)塘內(nèi)，使養(yǎng)殖基地嚴(yán)重受損，造成大鯢連續(xù)死亡70余條，造成直接經(jīng)濟(jì)損失80萬(wàn)元。事發(fā)后多次向廣廈集團(tuán)采石場(chǎng)負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門反映，一直未得到處理。	南鄭區(qū)	經(jīng)查，投訴人反映內(nèi)容屬實(shí)。群眾反映的南鄭區(qū)黃官鎮(zhèn)張家灣村位于黃官鎮(zhèn)政府西南方向，距離鎮(zhèn)政府6公里。信訪人反映的是2018年原南鄭縣黃官鎮(zhèn)在張家灣村修建森林防火通道期間造成的局部植被破壞問(wèn)題，位于南鄭區(qū)黃官鎮(zhèn)張家灣村,小地名獅子崖。 1.關(guān)于“漢中市南鄭區(qū)漢山鎮(zhèn)趙家灣村九組的一村民，在黃宮鎮(zhèn)張家灣村從事大鯢并殖”問(wèn)題屬實(shí)。經(jīng)調(diào)查，近幾年在張家灣村養(yǎng)過(guò)大鯢的養(yǎng)殖戶共兩家，分別是黃官鎮(zhèn)廟壩村村民楊某某和漢山街道辦事處趙家灣村九組村民張某某。 2.關(guān)于“2018年2月，廣廈集團(tuán)采石場(chǎng)在養(yǎng)殖場(chǎng)上方50米取水源頭開(kāi)采花崗巖，導(dǎo)致泉水渾濁，時(shí)而斷流，時(shí)而滾落石頭，造成山體500余畝剝離”問(wèn)題不屬實(shí)。經(jīng)調(diào)查，2017年12月，南鄭區(qū)黃官鎮(zhèn)政府向原南鄭縣森林防火指揮部報(bào)送《關(guān)于修建森林防火道路的請(qǐng)示》，申請(qǐng)?jiān)趶埣覟辰ㄔO(shè)6米寬，長(zhǎng)約570米防火通道，并意向由陜西南湖旅游投資股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱南湖旅投公司)施工。2018年3月，南湖旅投公司在張家灣防火通道未獲批準(zhǔn)的情況下，擅自委托百盛石業(yè)公司開(kāi)始在張家灣修建防火通道，開(kāi)挖防火通道過(guò)程中造成部分植被損毀，市生態(tài)環(huán)境局南鄭分局對(duì)其作出了行政處罰。南湖旅投公司已經(jīng)編制恢復(fù)治理方案，落實(shí)了恢復(fù)治理，種植復(fù)綠，不存在開(kāi)采花崗巖造成山體500余畝剝離的問(wèn)題。經(jīng)歷次現(xiàn)場(chǎng)檢查，實(shí)地溝渠水質(zhì)清澈，沿山溝還修建了人飲水管道，不存在水質(zhì)渾濁的問(wèn)題。 3.關(guān)于“泥石流沖入養(yǎng)殖場(chǎng)魚(yú)塘內(nèi)，使養(yǎng)殖基地嚴(yán)重受損，造成大鯢連續(xù)死亡70余條，造成直接經(jīng)濟(jì)損失80萬(wàn)元”問(wèn)題不屬實(shí)。經(jīng)走訪了解，因大鯢市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)低迷，張某某已于2019年停止在張家灣村養(yǎng)殖大鯢，養(yǎng)殖池已廢棄，養(yǎng)殖看護(hù)棚已空置，未見(jiàn)到大鯢，也未見(jiàn)沖毀及泥石淤積痕跡。楊某某的養(yǎng)殖池看護(hù)棚已空置，養(yǎng)殖池內(nèi)雜草叢生，未見(jiàn)到大鯢，也未見(jiàn)沖毀及泥石淤積痕跡。關(guān)于造成大鯢養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)損失問(wèn)題，屬民事?tīng)?zhēng)議，多次調(diào)解無(wú)果，建議向人民法院提起訴訟。 4.關(guān)于“多次向廣廈集團(tuán)采石場(chǎng)負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門反映。一直未得到處理”問(wèn)題不屬實(shí)。經(jīng)查，2019年南鄭區(qū)相關(guān)部門會(huì)同黃官鎮(zhèn)政府和涉事企業(yè)同養(yǎng)殖戶多次進(jìn)行座談，但養(yǎng)殖戶以超出市場(chǎng)價(jià)格數(shù)倍的價(jià)格索要補(bǔ)償，無(wú)法達(dá)成一致，同時(shí)建議養(yǎng)殖戶就補(bǔ)償問(wèn)題依法向人民法院起訴。至此次反映前，養(yǎng)殖戶未向相關(guān)部門反饋，也未向人民法院提起訴訟。	是	處理處罰情況：2018年5月，南鄭區(qū)林業(yè)局、市自然資源局南鄭分局、市生態(tài)環(huán)境局南鄭分局現(xiàn)場(chǎng)檢查，向南湖旅投公司及百盛石業(yè)公司下達(dá)了責(zé)令停止違法行為通知書(shū)，責(zé)令停止違法行為。市生態(tài)環(huán)境局南鄭分局對(duì)南湖旅游投資有限公司違法行為處罰款6萬(wàn)元，并責(zé)令立即停止違法行為。2018年6月，區(qū)林業(yè)局、市自然資源局南鄭分局、市生態(tài)環(huán)境局南鄭分局、南湖開(kāi)發(fā)建設(shè)指揮部和黃官鎮(zhèn)對(duì)南湖旅投公司進(jìn)行了約談，要求停止張家灣村獅子崖道路施工，制定《恢復(fù)治理方案》，進(jìn)行恢復(fù)治理，種植復(fù)綠。 問(wèn)責(zé)情況：2019年12月，南鄭區(qū)監(jiān)委調(diào)查后，對(duì)該事件中履職不力的區(qū)林業(yè)局副局長(zhǎng)徐某某、區(qū)自然資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)干部崔某分別給予了政務(wù)警告處分。	X2SN202112100013
3	洋縣馬暢鎮(zhèn)東社村干部在基本糧田紅線內(nèi)建大小養(yǎng)豬場(chǎng)九個(gè)（其中兩個(gè)養(yǎng)豬場(chǎng)以養(yǎng)豬為名建別墅為實(shí)），沒(méi)有污染物處理設(shè)施。時(shí)有養(yǎng)豬戶把病死豬不進(jìn)行無(wú)害化處理而投進(jìn)漢中市婿惠渠（東干渠）中，后流入漢江（此江為南水北調(diào)上游）。去年對(duì)該九家豬場(chǎng)排污渠進(jìn)行了加蓋，但是污水源頭從本質(zhì)上沒(méi)有處理。近期在干梁清淤渠內(nèi)有梳頭病死豬腐爛，望查處。	洋縣	經(jīng)查，投訴人反映內(nèi)容屬實(shí)。群眾反映的“九家養(yǎng)豬場(chǎng)”實(shí)為11家養(yǎng)豬場(chǎng)。11家養(yǎng)豬場(chǎng)的沉淀池均為地下式，用磚塊砌成，高出地面50厘米以上，沉淀池的墻體水泥抹面，沉淀池上面加蓋石棉瓦、樓板或彩剛瓦；堆糞場(chǎng)為地上式，四周墻體用磚塊砌成，水泥抹面，墻體高0.6-1.2米，用石棉瓦或彩剛瓦做了防雨棚。 1.關(guān)于反映“馬暢鎮(zhèn)東社村干部在基本良田紅線內(nèi)建大小養(yǎng)殖場(chǎng)九個(gè)”問(wèn)題不屬實(shí)。東社村建有11個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)，11家養(yǎng)殖戶均為東社村普通村民，不涉及在任村干部，11家養(yǎng)殖場(chǎng)占用土地均屬一般農(nóng)用地，均辦理了設(shè)施農(nóng)用地備案手續(xù)，與村上簽訂了土地復(fù)墾協(xié)議，交納了復(fù)墾保證金，不存在在基本農(nóng)田建養(yǎng)殖場(chǎng)問(wèn)題。 2.關(guān)于反映“其中兩個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)以養(yǎng)豬為名建別墅為實(shí)”問(wèn)題不屬實(shí)。經(jīng)查，東社村11家養(yǎng)殖戶均建設(shè)了1-2層的房屋，集管護(hù)、居住于一體，房屋占地均在審批的設(shè)施用地范圍內(nèi)，不存在違規(guī)建房問(wèn)題。 3.關(guān)于反映“九個(gè)養(yǎng)豬場(chǎng)沒(méi)有污染物處理設(shè)施”問(wèn)題不屬實(shí)。經(jīng)查，11個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)下，按照設(shè)計(jì)存欄規(guī)模，分別建有三級(jí)沉淀池、堆糞池、化尸窯，能夠滿足養(yǎng)殖生產(chǎn)所需。個(gè)別養(yǎng)殖戶還建有干濕分離機(jī)和氧化塘，養(yǎng)殖場(chǎng)采用干清糞的方式把糞便清理出圈舍后在堆糞場(chǎng)中發(fā)酵腐熟，然后做為肥料供給周邊農(nóng)戶或自家農(nóng)田作為肥料；養(yǎng)殖場(chǎng)產(chǎn)生的尿液和污水經(jīng)沉淀池沉淀腐熟后作為肥料施入周邊農(nóng)田不外排。 4.關(guān)于反映“時(shí)有養(yǎng)豬戶把病死豬不進(jìn)行無(wú)害化處理而投進(jìn)漢中市婿惠渠（東干渠）中，后流入漢江（此江為南水北調(diào)上游）”問(wèn)題不屬實(shí)。經(jīng)查，2019年以來(lái)，受非洲豬瘟疫情影響，出現(xiàn)病死豬情況較為常見(jiàn)，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局為便于日常監(jiān)管，今年初分別同各養(yǎng)殖戶簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)、告知書(shū)、承諾書(shū)，要求養(yǎng)殖戶對(duì)病死豬進(jìn)行無(wú)害化處理、糞污進(jìn)行綜合利用。養(yǎng)殖戶為降低養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)，均購(gòu)買了生豬養(yǎng)殖保險(xiǎn)，病死豬屬于理賠范圍，理賠前提是要在保險(xiǎn)公司監(jiān)督下對(duì)病死豬進(jìn)行無(wú)害化處理。出于經(jīng)濟(jì)利益考慮，養(yǎng)殖戶不會(huì)私自丟棄病死豬。從今年縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、馬暢鎮(zhèn)人民政府、東社村日常巡查情況來(lái)看，也未發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖戶有亂拋亂棄、隨意處置病死豬行為。 5.關(guān)于反映“去年對(duì)該九家豬場(chǎng)排污渠進(jìn)行了加蓋，但是污水源頭從本質(zhì)上沒(méi)有處理”問(wèn)題不屬實(shí)。經(jīng)查，對(duì)排水渠加蓋是馬暢糧站招商引資項(xiàng)目建設(shè)要求。縣政府招商引進(jìn)江蘇南通水明樓公司競(jìng)買原馬暢糧站資產(chǎn)，計(jì)劃建設(shè)黑米深加工食品企業(yè)，投資方在競(jìng)買前對(duì)廠區(qū)周邊人居環(huán)境、集中供水、渠道美化有關(guān)方面提出了具體要求。2021年5月，按照縣上統(tǒng)一安排，縣發(fā)改局、馬暢鎮(zhèn)對(duì)約500米長(zhǎng)的渠道進(jìn)行了砌護(hù)加蓋，上面覆土種植了樹(shù)木、花草，對(duì)流經(jīng)該區(qū)域的一條灌溉渠道進(jìn)行了改線建設(shè)，新建了一條日供水1000噸的專用集中供水管線，故該段渠道加蓋與養(yǎng)殖場(chǎng)污水排放無(wú)關(guān)。2021年12月16日，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托陜西地礦漢中檢測(cè)有限公司對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)附近水渠水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838—2002）表1 Ⅲ類限值。 6.關(guān)于反映“近期在干梁清淤渠內(nèi)有數(shù)頭病死豬腐爛”問(wèn)題屬實(shí)。經(jīng)查，2021年12月1日，東社村在人居環(huán)境整治過(guò)程中，打撈支渠內(nèi)一落水坑漂浮雜物時(shí)發(fā)現(xiàn)兩頭腐爛死豬，經(jīng)調(diào)查周邊群眾及養(yǎng)殖戶，均無(wú)亂拋亂棄現(xiàn)象，經(jīng)分析可能是因今年以來(lái)洋縣雨水較多，上游散養(yǎng)戶將死豬深埋無(wú)害化處理后被雨水沖刷流出所致，但由于時(shí)間較長(zhǎng)，無(wú)法溯源，東社村立即對(duì)漂浮死豬進(jìn)行深埋無(wú)害化處理，對(duì)渠內(nèi)漂浮物進(jìn)行了清運(yùn)處理。	是	由洋縣人民政府責(zé)成縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局洋縣分局加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)日常執(zhí)法監(jiān)管，督促做好養(yǎng)殖糞污綜合利用、病死豬無(wú)害化處理及污水沉淀池、堆糞場(chǎng)管理，防止臭氣、污水對(duì)周邊環(huán)境造成影響。	X2SN202112100017

中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐陜西時(shí)間：2021年12月4日－2022年1月4日
專門值班電話：029-81026166,專門郵政信箱：陜西省西安市A127號(hào)郵政信箱。
督察組受理舉報(bào)電話時(shí)間為每天8：00－20：00。
（來(lái)源于興漢新區(qū)管委會(huì)）