漢中興漢新區(qū)導(dǎo)航
| 序號(hào) | 交辦問(wèn)題基本情況 | 涉及區(qū)縣及部門(mén) | 調(diào)查核實(shí)情況 | 是否屬實(shí) | 處理處罰和問(wèn)責(zé)情況 | 備注 |
| 1 | 城固縣天明鎮(zhèn)大路坪村城固縣貴興木片廠，夜間生產(chǎn)，噪音巨大，嚴(yán)重影響附近老百姓休息。該廠法人還存在挖山采砂、洗砂，破壞生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。 | 城固縣 | 經(jīng)查，群眾反映內(nèi)容不屬實(shí)。群眾反映的地點(diǎn)位于城固縣天明鎮(zhèn)大路坪村，林地面積4985畝，生態(tài)護(hù)林員2名。城固縣貴興木片廠位于城固縣天明鎮(zhèn)大路坪村，2013年1月在城固縣工商行政管理局注冊(cè)成立，經(jīng)營(yíng)范圍為木片加工。其原料來(lái)源為：換代果樹(shù)、農(nóng)村居民房前屋后及自留地邊上零星樹(shù)木、木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)邊角料、人工商品林木材及經(jīng)審批特殊采伐木材（征占地采伐、災(zāi)害木采伐、病蟲(chóng)木采伐、撫育項(xiàng)目采伐）。調(diào)查組于2021年6月2日采取查閱資料、個(gè)別談話、入戶走訪、現(xiàn)場(chǎng)勘查等形式進(jìn)行了核查。 1.重點(diǎn)查閱了該木片加工廠原料收購(gòu)登記臺(tái)賬、監(jiān)管單位檢查日志，了解監(jiān)管單位履職監(jiān)管情況。經(jīng)查，該區(qū)域?qū)僦袎文静臋z查站管轄區(qū)域，日常工作中該站依法依規(guī)對(duì)木材經(jīng)營(yíng)加工單位每周不少于兩次監(jiān)管巡查，督促企業(yè)建立原料和產(chǎn)品出入庫(kù)臺(tái)賬，未發(fā)現(xiàn)違法收購(gòu)無(wú)合法來(lái)源林木問(wèn)題。 2.調(diào)查組對(duì)大路坪村、鹽井村兩委成員、經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)業(yè)主、周邊群眾進(jìn)行了走訪談話，重點(diǎn)圍繞經(jīng)營(yíng)企業(yè)是否違法收購(gòu)加工林木，是否深夜加工噪音影響附近群眾和是否挖山采砂洗砂，破壞生態(tài)環(huán)境等問(wèn)題進(jìn)行個(gè)別談話。此次走訪群眾共計(jì)7戶（人），村黨支部成員3人，涉事業(yè)主1人。從訪談了解情況看，按照全縣關(guān)于開(kāi)展林木采伐暨木材經(jīng)營(yíng)加工專項(xiàng)整治行動(dòng)的安排部署，因不能發(fā)生跨年度采伐和違規(guī)收購(gòu)，從2021年1月開(kāi)始，該企業(yè)就被縣林業(yè)局下達(dá)了停業(yè)通知書(shū)，一直未進(jìn)行收購(gòu)加工。反映的城固縣貴興木片廠不存在夜間生產(chǎn)加工行為，加之廠區(qū)附近只有一戶人家，據(jù)了解，不存在噪音巨大，嚴(yán)重影響附近老百姓休息的現(xiàn)象。根據(jù)走訪調(diào)查，未發(fā)現(xiàn)該廠法人代表挖山采砂、洗砂，破壞生態(tài)環(huán)境的問(wèn)題。 3.經(jīng)查，貴興木片廠廠區(qū)內(nèi)堆放約2—3噸麻柳木、白楊木枝丫，來(lái)源于修復(fù)鹽井村黑灣8.9洪災(zāi)水毀河堤倒塌的零星樹(shù)木，2021年5月該廠法人代表在參與水毀河堤施工過(guò)程中，經(jīng)鹽井村村委會(huì)同意，用鏟車(chē)把洪災(zāi)中倒伏的樹(shù)木清理出來(lái)，拉運(yùn)到自己的木片廠堆放。此情況經(jīng)天明鎮(zhèn)、鹽井村委會(huì)和周邊兩戶群眾證明，情況屬實(shí)。隨后核查組對(duì)周邊山林進(jìn)行了巡查，該木片廠場(chǎng)地內(nèi)無(wú)挖砂和堆砂現(xiàn)象，附近山體完好，未發(fā)現(xiàn)挖山采砂、洗砂，破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為。 |
否 | 一是城固縣林業(yè)局進(jìn)一步落實(shí)縣鎮(zhèn)村三級(jí)森林資源管護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)巡查監(jiān)管，加大違法案件懲處打擊力度，針對(duì)此類(lèi)信訪問(wèn)題線索，堅(jiān)持“有案必查、查案必嚴(yán)”的原則，充分發(fā)揮典型案件警示震懾效應(yīng)。二是城固縣自然資源局進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化力量，全面排查，全力做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，嚴(yán)厲打擊破壞山體、非法采挖行為。三是積極會(huì)同縣公安局、林業(yè)局、市生態(tài)環(huán)境局城固分局聯(lián)合執(zhí)法對(duì)非法采挖砂石，破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為嚴(yán)肅查處。四是天明鎮(zhèn)將加大轄區(qū)“五亂問(wèn)題”排查整治力度，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)宣傳培訓(xùn)，進(jìn)一步織牢生態(tài)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)管網(wǎng)格，切實(shí)守護(hù)好一方青山綠水。 | |
| 2 | 南鄭區(qū)法鎮(zhèn)新店村1組有一個(gè)砂廠，占用河道和公路搭建活動(dòng)板房及洗砂設(shè)備，將洗砂和生活廢水排入河道，對(duì)河水造成污染。 | 南鄭區(qū) | 經(jīng)查，投訴人反映內(nèi)容不屬實(shí)。南鄭區(qū)法鎮(zhèn)新店村1組緊鄰興隆河公路邊有一占地面積約1畝的小型砂石場(chǎng)，該砂石場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人楊某某和黃某某于2004年落戶法鎮(zhèn)新店村，由于無(wú)生活來(lái)源，落戶后在興隆河新店村段河道邊以手工開(kāi)采的方式，小規(guī)模開(kāi)采砂石料維持生計(jì)。2009年6月楊某某和黃某某在法鎮(zhèn)興隆河新店村段緊鄰河道公路邊搭建4間活動(dòng)板房，面積約80平方米，距河道約10米處田地里搭建1座簡(jiǎn)易旱廁，旱廁收集的生活污水用于周邊農(nóng)田綜合利用。2011年在河道邊安裝1臺(tái)小型簡(jiǎn)易砸石設(shè)備和1臺(tái)篩沙設(shè)備，生產(chǎn)能力每天約30立方米，間歇性生產(chǎn)。2013年南鄭區(qū)開(kāi)展河道砂石資源專項(xiàng)整治活動(dòng)，區(qū)水利局聯(lián)合區(qū)電力局、法鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府切斷了該砂石場(chǎng)供電，一直停產(chǎn)至今。 經(jīng)核查，楊某某和黃某某二人年事已高，近幾年長(zhǎng)期在醫(yī)院住院治療，很少在此居住，該砂石場(chǎng)2013年斷電至今一直未生產(chǎn)。法鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府和區(qū)水利局每年不定期進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查，發(fā)現(xiàn)該砂石場(chǎng)的小型砸石設(shè)備和篩沙設(shè)備均已嚴(yán)重銹蝕，無(wú)生產(chǎn)跡象。法鎮(zhèn)興隆河新店村段緊鄰河道公路邊搭建的4間活動(dòng)板房，是楊某某和黃某某在漢中市的唯一一處住宅。2021年6月1日，調(diào)查組經(jīng)多方打聽(tīng)聯(lián)系到當(dāng)事人，得知近期一直在河南省洛陽(yáng)市舟山醫(yī)院住院，已長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有在家居住，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查看，房屋周邊未發(fā)現(xiàn)生活污水排放現(xiàn)象。 |
否 | 一是2021年6月1日，區(qū)水利局、區(qū)交通局、市生態(tài)環(huán)境南鄭分局要求法鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府對(duì)該砂石場(chǎng)廢棄的砸石設(shè)備進(jìn)行拆除，截止6月4日，該砂石場(chǎng)砸石設(shè)備已全部拆除撤離河道。二是區(qū)河湖長(zhǎng)辦建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，由鎮(zhèn)、村兩級(jí)河長(zhǎng)加強(qiáng)日常監(jiān)管。三是對(duì)于當(dāng)事人所居住房屋，考慮到近期生病住院家中無(wú)人且當(dāng)事人年事已高，后期由法鎮(zhèn)政府、新店村村委會(huì)以勸服的方式勸說(shuō)當(dāng)事人隨子女居住，由子女負(fù)責(zé)日?？醋o(hù)和生活照顧，逐步騰退房屋。 | |
| 3 | 勉縣茶店鎮(zhèn)馬家坪村王家河私人養(yǎng)豬場(chǎng)，將豬糞、污水排入河里，氣味難聞，嚴(yán)重污染環(huán)境。 | 勉縣 | 經(jīng)查，投訴人反映內(nèi)容屬實(shí)。群眾反映的私人養(yǎng)豬場(chǎng)實(shí)際為茶店鎮(zhèn)馬家坪村陳某某家庭養(yǎng)殖戶。該戶自2012年開(kāi)始在自家院內(nèi)開(kāi)展生豬養(yǎng)殖，養(yǎng)殖圈舍占地140㎡，目前存欄生豬大小110頭，養(yǎng)殖圈舍距離王家河10余米，配套有干糞堆棚、尿液沉淀池等污糞收儲(chǔ)設(shè)施，養(yǎng)殖糞污經(jīng)沉淀發(fā)酵后用于自家農(nóng)田施肥。由于2021年4月、5月降雨量較多，該戶沒(méi)有及時(shí)對(duì)尿液沉淀池進(jìn)行清理，導(dǎo)致沉淀池部分污水外溢，造成旁邊約300米河道受到污染。該養(yǎng)殖戶屬于家庭式散養(yǎng)戶，日常監(jiān)管由茶店鎮(zhèn)馬家坪村負(fù)責(zé)。茶店鎮(zhèn)農(nóng)綜站每年春秋兩季組織包括馬家坪村在內(nèi)的全鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶集中開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)會(huì)、學(xué)習(xí)畜禽污糞防治條例等法律法規(guī)，并簽訂承諾書(shū)。茶店鎮(zhèn)農(nóng)綜站、經(jīng)發(fā)辦每季度開(kāi)展聯(lián)合檢查，指導(dǎo)全鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶做到污糞干濕分離、雨污分流，完善三級(jí)沉淀池，做好干糞堆積發(fā)酵后還田利用或交由專門(mén)收購(gòu)干糞資源的公司綜合利用。茶店鎮(zhèn)農(nóng)綜站每月開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)、河道巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題均下發(fā)了整改告知書(shū)，責(zé)令限期整改到位。 馬家坪村兩委定期組織全村養(yǎng)殖戶召開(kāi)生態(tài)環(huán)保政策培訓(xùn)會(huì)，并簽訂環(huán)保承諾書(shū)，明確各養(yǎng)殖戶的環(huán)保責(zé)任和義務(wù)，村組干部采取分片分段包干的形式，不定期開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題下發(fā)整改告知書(shū)，要求立行立改。 |
是 | 茶店鎮(zhèn)馬家坪村立即組織人工、機(jī)械對(duì)該戶沉淀池及糞污流經(jīng)溝渠段進(jìn)行了徹底清理整治。目前該戶沉淀池基本清空，周邊溝渠流水清澈，附近不再有氣味，整改工作已全面完成。茶店鎮(zhèn)政府、馬家坪村已聯(lián)合制定常態(tài)化監(jiān)管責(zé)任措施，確保生豬養(yǎng)殖戶不再發(fā)生類(lèi)似問(wèn)題。 | |
| 4 | 漢臺(tái)區(qū)武鄉(xiāng)鎮(zhèn)曹寨村4組鴻鑫保溫建材廠，離居住區(qū)不到一百米，在加工過(guò)程中使用有煙媒，氣味難聞，污染空氣，噪聲大，有人來(lái)檢查時(shí)他們就用天然氣，等執(zhí)法人員走了又使用有煙煤。 | 漢臺(tái)區(qū) | 經(jīng)查，投訴人反映問(wèn)題屬實(shí)。群眾反映的漢臺(tái)區(qū)武鄉(xiāng)鎮(zhèn)曹寨村4組鴻鑫保溫建材廠實(shí)際名稱為漢中鴻鑫保溫建材有限公司，該公司于2017年1月建成投產(chǎn)，主要從事保溫泡沫板生產(chǎn)，主要生產(chǎn)設(shè)備包括發(fā)泡機(jī)2臺(tái)、打板機(jī)1臺(tái)、2蒸噸鍋爐1臺(tái)（燃煤生物質(zhì)顆粒兩用鍋爐）、儲(chǔ)氣罐1個(gè)、切板機(jī)3個(gè)。生產(chǎn)工藝流程為：原料（聚苯乙烯）—加熱—發(fā)泡—打板—切割—成品）。 1.關(guān)于“離居住區(qū)不到一百米，在加工過(guò)程中使用有煙煤，氣味難聞，污染空氣，噪聲大”問(wèn)題。該公司東側(cè)距離至漢中鑫海洗滌有限公司5米，西側(cè)距離曹寨村內(nèi)干道約5米，北側(cè)距離曹寨4組水田約10米，南側(cè)距離曹寨村內(nèi)干道約3米。該公司已于4月初停產(chǎn)至今，現(xiàn)場(chǎng)查看生產(chǎn)設(shè)備近期無(wú)使用痕跡，生產(chǎn)設(shè)施均置于密閉的廠房?jī)?nèi)，產(chǎn)生噪音的引風(fēng)機(jī)距離最近的村民住宅約30米。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，該公司在生產(chǎn)加工過(guò)程中使用的燃料煤采購(gòu)自華亭煤業(yè)公司銷(xiāo)售的低硫煤，鍋爐配套安裝了水膜除塵設(shè)備，從項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)看，鍋爐廢氣、噪聲監(jiān)測(cè)各項(xiàng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)均符合排放標(biāo)準(zhǔn)。由于企業(yè)停產(chǎn)，無(wú)法對(duì)廢氣及噪聲進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)。同時(shí)，該公司院內(nèi)有漢中鑫海洗滌有限公司，兩家公司間隔距離較近，該公司主要經(jīng)營(yíng)布草洗滌服務(wù)，建設(shè)有2蒸噸燃煤鍋爐1臺(tái)，配套建設(shè)了多管陶瓷+水膜除塵設(shè)施，現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，使用榆林低硫煤。該公司日處理100噸洗滌廢水一體化凈化處理設(shè)備（絮凝-泡沫分離-除磷）正常運(yùn)行，處理后廢水排放至武鄉(xiāng)鎮(zhèn)曹寨村污水處理站。陜西地礦漢中檢測(cè)有限公司于2021年5月12日出具的委托監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示，該公司廢氣、廢水均達(dá)標(biāo)排放。綜上情況，雖然兩個(gè)公司廢氣、廢水達(dá)標(biāo)排放，但是，兩個(gè)公司距離居民較近，同步生產(chǎn)時(shí)噪聲對(duì)居民休息有一定影響。 2.關(guān)于“有人來(lái)檢查時(shí)他們就用天然氣，等執(zhí)法人員走了又使用有煙煤”問(wèn)題。經(jīng)核實(shí)，根據(jù)漢中市人民政府于2017年11月8日發(fā)布的《漢中市人民政府關(guān)于印發(fā)漢中市中心城區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)管理規(guī)定的通知》中關(guān)于禁煤區(qū)的界定，該公司區(qū)域不在規(guī)定的西漢、寶巴、十天三條高速公路圍合區(qū)域以內(nèi)和三個(gè)城市組團(tuán)，使用低硫煤符合管理規(guī)定，且武鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)至今未接入天然氣管網(wǎng)，不存在使用天然氣的情況。 |
是 | 一是責(zé)令漢中鑫海洗滌有限公司加強(qiáng)日常管理，確保廢氣處理設(shè)施正常運(yùn)行，各項(xiàng)污染物達(dá)標(biāo)排放；二是責(zé)令漢中鴻鑫保溫建材公司恢復(fù)生產(chǎn)后，立即開(kāi)展廢氣、噪聲監(jiān)測(cè)，根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果有針對(duì)性做好污染治理設(shè)施運(yùn)行管理，確保設(shè)施正常運(yùn)行，污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。 | |
| 5 | 洋縣武康南路長(zhǎng)樂(lè)苑小區(qū)外面有個(gè)養(yǎng)豬廠，臭氣熏天，影響小區(qū)居民正常生活。 | 洋縣 | 經(jīng)查，投訴人反映問(wèn)題屬實(shí)。該養(yǎng)豬場(chǎng)實(shí)際為鄧某某家庭養(yǎng)殖戶，位于洋州街道西南壩社區(qū)四組，占地約3畝，建有兩排豬舍共23間，現(xiàn)豬存欄160頭，為規(guī)模以下養(yǎng)殖場(chǎng)，該地塊地類(lèi)為建設(shè)用地，不屬禁養(yǎng)區(qū)。2009年9月，鄧某某向本組提出申請(qǐng)，經(jīng)同意后在自家兄弟倆承包地內(nèi)修建了養(yǎng)豬場(chǎng)，建場(chǎng)時(shí)東、西、南、北四個(gè)方向距最近的農(nóng)戶400米以上，符合當(dāng)時(shí)養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)要求。隨著縣城發(fā)展，2011年在該養(yǎng)殖場(chǎng)南、西兩側(cè)建設(shè)了長(zhǎng)樂(lè)南苑小區(qū)，養(yǎng)殖場(chǎng)距小區(qū)房屋約50米，東、北方為農(nóng)田。2015年之前國(guó)家對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)用地按農(nóng)業(yè)用地對(duì)待。2015年陜西省國(guó)土廳、農(nóng)業(yè)廳出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范全省設(shè)施農(nóng)用地管理促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》（陜國(guó)土資發(fā)〔2015〕34號(hào)）文件，要求養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)時(shí)需要辦理設(shè)施農(nóng)用地備案手續(xù)，因該養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)模小，且已建成正在使用，未辦理備案手續(xù)。 經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查，在圈舍北側(cè)，建有一個(gè)30立方米的堆糞場(chǎng)，西南角建有20立方米的糞污沉淀池，符合養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施建設(shè)要求，沒(méi)有向周邊排污。但豬舍距長(zhǎng)樂(lè)苑小區(qū)較近，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)能夠聞到臭氣。 |
是 | 一是要求該養(yǎng)殖戶不得擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，逐步縮減養(yǎng)殖頭數(shù)，減少對(duì)周邊住戶的影響；二是要求養(yǎng)殖戶對(duì)堆糞場(chǎng)用厚塑料薄膜進(jìn)行了覆蓋；三是在飼料中添加微生態(tài)制劑，促進(jìn)飼料消化吸收；四是對(duì)糞便和沉淀池的尿液及時(shí)進(jìn)行清運(yùn)；五是加大對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)的消毒頻次（每周至少一次），糞污運(yùn)輸中嚴(yán)禁散落路面，以減少臭氣對(duì)周邊群眾的影響。 | |
| 6 | 略陽(yáng)縣西淮壩鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府邊上，有人以修河堤之名采砂挖砂，破壞河道生態(tài)環(huán)境。 | 略陽(yáng)縣 | 經(jīng)查，投訴人反映河道采砂石情況屬實(shí)。6月1日現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)，西淮壩鎮(zhèn)政府附近正在實(shí)施西漢水略陽(yáng)縣重點(diǎn)河段防洪工程，在西淮壩鎮(zhèn)梁家河大橋右岸以下96米范圍內(nèi)有1臺(tái)挖掘機(jī)和2臺(tái)汽車(chē)在開(kāi)挖河堤基礎(chǔ)，主河道內(nèi)有3臺(tái)挖掘機(jī)在拆除圍堰和復(fù)平河道，大溝正在澆筑河堤基礎(chǔ)混凝土，現(xiàn)場(chǎng)無(wú)采砂挖砂行為。經(jīng)核實(shí)，西漢水略陽(yáng)縣重點(diǎn)河段防洪工程位于西淮壩鎮(zhèn)西淮壩段和徐家坪鎮(zhèn)藥木院村張家壩段，主要建設(shè)內(nèi)容為：西淮壩段新建堤防1915米，張家壩段新建堤防390米。主要工程量：砂礫石開(kāi)挖13.8萬(wàn)立方米，土方開(kāi)挖3.1萬(wàn)立方米，砂礫石回填23.3萬(wàn)立方米，混凝土澆筑3.6萬(wàn)立方米。 2019年8月30日，漢中市水利局對(duì)該防洪工程初步設(shè)計(jì)進(jìn)行了批復(fù)（漢水發(fā)〔2019〕179號(hào)），2018年6月4日原漢中市環(huán)保局對(duì)該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)進(jìn)行了批復(fù)（漢環(huán)批字〔2018〕32號(hào)），施工過(guò)程中嚴(yán)格按照批復(fù)要求落實(shí)環(huán)保措施。通過(guò)調(diào)查了解，該項(xiàng)目設(shè)計(jì)河堤所需砂石料全部就地取材，工程在實(shí)施中將開(kāi)挖砂石料進(jìn)行分篩后用于堤身砼澆筑，其他砂石料全部用于回填。為防止施工單位倒賣(mài)砂石，建設(shè)單位在上下兩個(gè)出口安裝了4個(gè)攝像頭進(jìn)行監(jiān)督，沒(méi)有銷(xiāo)售砂石現(xiàn)象。 該項(xiàng)目開(kāi)工前，略陽(yáng)縣水利局以《關(guān)于對(duì)西漢水略陽(yáng)縣重點(diǎn)河段防洪工程建設(shè)管理辦公室申請(qǐng)辦理〈西漢水略陽(yáng)縣重點(diǎn)河段防洪工程〉涉河建設(shè)項(xiàng)目報(bào)告的批復(fù)》（略水發(fā)〔2020〕267號(hào)）對(duì)該工程進(jìn)行了批復(fù)，明確要求“施工結(jié)束后，建設(shè)主體要督促施工單位及時(shí)拆除臨時(shí)建筑物及構(gòu)筑物，清除渣石尾料，恢復(fù)河道原貌，確保河道行洪安全”。目前正在對(duì)圍堰進(jìn)行清除和復(fù)平。 今年4月份，有輿情反映該問(wèn)題，省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法總隊(duì)、駐市督察局和市縣環(huán)境執(zhí)法部門(mén)對(duì)舉報(bào)問(wèn)題進(jìn)行了實(shí)地檢查，未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問(wèn)題。 |
是 | 一是略陽(yáng)縣已要求項(xiàng)目建設(shè)單位督促施工單位加快施工進(jìn)度，在6月15日之前完成堤防主體工程，施工機(jī)械撤離河道，確保度汛安全；二是西淮壩鎮(zhèn)政府和縣水利局對(duì)涉河項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，做好公示和群眾解釋工作，接受群眾監(jiān)督。 | |
| 7 | 漢中天建礦業(yè)有限公司利用清淤之名在南鄭區(qū)紅寺湖挖砂賣(mài)砂，運(yùn)砂車(chē)輛行駛過(guò)程中揚(yáng)塵污染嚴(yán)重，道路兩邊居民不敢開(kāi)窗，影響群眾正常生活。 | 南鄭區(qū)、市自然資源局、市水利局 | 經(jīng)查，群眾反映內(nèi)容屬實(shí)。 1.“漢中天建礦業(yè)有限公司利用清淤之名在南鄭區(qū)紅寺湖挖砂賣(mài)砂”問(wèn)題。經(jīng)查，洋縣天健礦產(chǎn)資源再利用開(kāi)發(fā)有限公司成立于2012年1月10日，經(jīng)營(yíng)范圍為金屬礦加工、銷(xiāo)售，礦產(chǎn)資源再利用、開(kāi)發(fā)。南鄭區(qū)紅寺壩水庫(kù)清淤增效工程項(xiàng)目建設(shè)單位為漢中市南鄭區(qū)紅寺壩水庫(kù)灌溉管理局（后簡(jiǎn)稱紅管局），清淤范圍為庫(kù)尾2公里，清淤深度6至8米，預(yù)計(jì)清淤量320萬(wàn)立方米，按照總工期4年控制，每年平均清淤80萬(wàn)立方米。2019年4月8日，該清淤項(xiàng)目由洋縣天健礦產(chǎn)資源再利用開(kāi)發(fā)有限公司中標(biāo)被確定為施工單位；2019年4月10日，紅管局與洋縣天健礦產(chǎn)資源再利用開(kāi)發(fā)有限公司簽訂了《南鄭區(qū)紅寺壩水庫(kù)清淤增效項(xiàng)目協(xié)議書(shū)》，承包期限為4年（2019年5月1日至2023年4月30日）。紅寺壩水庫(kù)的淤積物主要為腐殖質(zhì)、泥沙、碎石等一般固廢，施工單位將從清淤作業(yè)區(qū)清理出的淤積物進(jìn)行分類(lèi)后堆放在該區(qū)域南北兩個(gè)臨時(shí)堆放點(diǎn)，堆放的物料均按要求進(jìn)行了覆蓋。按照《紅寺壩水庫(kù)清淤增效工程項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》和《紅寺壩水庫(kù)清淤增效工程工作方案》，施工清理出的淤積物由漢中天健礦業(yè)有限公司外運(yùn)，作為苗木花卉肥料或其他加工原料再次利用。經(jīng)南鄭區(qū)調(diào)查組檢查確認(rèn)，目前尚未發(fā)現(xiàn)施工單位越界進(jìn)行清淤作業(yè)現(xiàn)象。2021年6月3日，經(jīng)自然資源部門(mén)實(shí)地踏勘，未發(fā)現(xiàn)該公司占用河道外耕地非法采砂堆砂破壞生態(tài)環(huán)境的自然資源違法行為。 經(jīng)查，南鄭區(qū)紅寺湖是位于南鄭區(qū)黃官鎮(zhèn)長(zhǎng)嶺村的紅寺壩水庫(kù)，該水庫(kù)是一座中型水庫(kù)。按照2018年11月南鄭區(qū)河湖長(zhǎng)制辦公室《關(guān)于印發(fā)紅寺湖、南湖水質(zhì)提升工作方案的通知》（南河長(zhǎng)辦發(fā)〔2018〕15號(hào)）文件要求，2019年3月13日區(qū)紅管局向區(qū)水利局申報(bào)《關(guān)于計(jì)劃對(duì)紅寺壩水庫(kù)實(shí)施清淤增效工作的請(qǐng)示》（南紅管字[2019]11號(hào)），2019年3月15日區(qū)水利局下達(dá)《關(guān)于紅寺壩水庫(kù)實(shí)施清淤增效實(shí)施方案的批復(fù)》（南水發(fā)[2019]29號(hào)），2019年11月市生態(tài)環(huán)境局南鄭分局下達(dá)《關(guān)于漢中市南鄭區(qū)紅寺壩水庫(kù)灌溉管理局紅寺壩水庫(kù)清淤增效工程項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》（南環(huán)批復(fù)〔2019〕22號(hào)），2020年9月南鄭區(qū)政府下達(dá)《關(guān)于紅寺壩水庫(kù)灌區(qū)挖潛配套工程規(guī)劃的批復(fù)》（南政函〔2020〕80號(hào)）。 2.關(guān)于“運(yùn)砂車(chē)輛行駛過(guò)程中揚(yáng)塵污染嚴(yán)重，道路兩邊居民不敢開(kāi)窗，影響群眾正常生活”問(wèn)題。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查看，該項(xiàng)目清淤區(qū)域南北兩個(gè)臨時(shí)堆放點(diǎn)露天堆放的物料均按要求進(jìn)行覆蓋，并建設(shè)有沉淀池、洗車(chē)臺(tái)，配備有灑水車(chē)輛。清淤施工作業(yè)區(qū)位于水庫(kù)庫(kù)區(qū)內(nèi)的運(yùn)輸通道濕潤(rùn)，運(yùn)輸通道出口處距離周邊居民住房最近距離約100米，運(yùn)輸時(shí)所有車(chē)輛都進(jìn)行了覆蓋，并雇請(qǐng)有當(dāng)?shù)卮迕癫欢〞r(shí)進(jìn)行灑水降塵。為確保該項(xiàng)目施工期嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目環(huán)評(píng)及批復(fù)要求，區(qū)紅管局于2019年10月與陜西聯(lián)聚科技技術(shù)有限公司簽訂了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理技術(shù)服務(wù)合同書(shū)》，合同期限為2019年10月17日至2023年10月16日。環(huán)境監(jiān)理公司每月派工作人員現(xiàn)場(chǎng)對(duì)該項(xiàng)目實(shí)施期間落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施情況進(jìn)行監(jiān)理，出具環(huán)境監(jiān)理月報(bào)，監(jiān)理報(bào)告顯示該項(xiàng)目按環(huán)評(píng)要求落實(shí)了環(huán)保措施。 經(jīng)市水利局調(diào)查組走訪清淤現(xiàn)場(chǎng)附近幾位村民，群眾反映該公司經(jīng)常在夜間清淤作業(yè)，聲音嘈雜，對(duì)附近村民正常生活有一定影響。 |
是 | 一是南鄭區(qū)水利局加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，督促紅管局加強(qiáng)日常巡查，嚴(yán)禁夜間作業(yè)，噪音擾民，嚴(yán)格按照施工單位按水庫(kù)清淤增效項(xiàng)目實(shí)施方案施工。于6月15日前將堆積在入庫(kù)口及對(duì)面紅廟社區(qū)近5萬(wàn)方泥沙運(yùn)走，確保河湖安全度汛；二是要求南鄭區(qū)紅管局督促環(huán)境監(jiān)理公司進(jìn)一步加強(qiáng)施工區(qū)域的環(huán)境監(jiān)理工作，嚴(yán)格要求施工單位按照和環(huán)評(píng)報(bào)告表有關(guān)要求進(jìn)行施工作業(yè);三是由南鄭區(qū)交通運(yùn)輸局加強(qiáng)運(yùn)輸車(chē)輛管理，嚴(yán)禁冒頂裝載、帶泥車(chē)輛上路行駛，強(qiáng)化運(yùn)輸揚(yáng)塵污染防控;四是由市生態(tài)環(huán)境局南鄭分局加強(qiáng)水庫(kù)清淤增效項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)管，督促項(xiàng)目建設(shè)單位和施工單位加強(qiáng)環(huán)境管理。 | |
| 8 | 留壩縣姜窩子鎮(zhèn)潘達(dá)石材有限責(zé)任公司砸石廠，生產(chǎn)時(shí)灰塵污染嚴(yán)重。 | 留壩縣 | 經(jīng)查，該問(wèn)題在2019年屬實(shí)，2019年之后公司一直處于停產(chǎn)狀態(tài)。投訴提及的“留壩縣姜窩子鎮(zhèn)潘達(dá)石材有限公司砸石廠”實(shí)際為留壩縣潘達(dá)石材有限公司，位于武關(guān)驛鎮(zhèn)南河街村羅家山組，主要從事礦山廢石加工。該企業(yè)審批、驗(yàn)收等相關(guān)手續(xù)完善。該企業(yè)投產(chǎn)后因自身原因長(zhǎng)時(shí)間停產(chǎn)，于2018年恢復(fù)生產(chǎn)。2018年8月市生態(tài)環(huán)境局留壩分局在例行檢查中發(fā)現(xiàn)該企業(yè)除塵設(shè)施未正常使用、物料未覆蓋，給予行政處罰2萬(wàn)元，該企業(yè)繳納了罰款并積極整改，購(gòu)置了霧炮、灑水車(chē)2臺(tái)，對(duì)所有噴淋設(shè)施進(jìn)行了檢修，并長(zhǎng)期聘用2名保潔人員，持續(xù)對(duì)進(jìn)場(chǎng)道路進(jìn)行清掃，確保生產(chǎn)期間達(dá)標(biāo)排放。2019年該企業(yè)因自身原因間歇生產(chǎn)至同年7月，后由于原料短缺停產(chǎn)至今。停產(chǎn)期間該企業(yè)對(duì)砸石廠空?qǐng)龅剡M(jìn)行了復(fù)墾，栽植樹(shù)木2000余株。2020年10月，該企業(yè)對(duì)原生產(chǎn)用電申請(qǐng)了停用，僅保留生活用電及管理人員，并對(duì)堆存的物料進(jìn)行了全覆蓋。 | 是 | 一是督促企業(yè)落實(shí)污染防治主體責(zé)任，確保污染防治設(shè)施正常運(yùn)行，達(dá)標(biāo)排放；二是強(qiáng)化行業(yè)主管部門(mén)日常執(zhí)法監(jiān)管，開(kāi)展自查自糾，確保整改問(wèn)題不反彈；三是加大打擊力度，對(duì)環(huán)境污染行為發(fā)現(xiàn)一起查處一起。 |
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| 9 | 漢臺(tái)區(qū)七里辦事處朱家營(yíng)社區(qū)二組一農(nóng)戶，在居民密集區(qū)散養(yǎng)了三十多頭羊和兩只狗，養(yǎng)殖糞便隨意堆放，夏天氣味難聞，污染環(huán)境。 | 漢臺(tái)區(qū) | 經(jīng)查，群眾反映內(nèi)容屬實(shí)。群眾投訴的農(nóng)戶為七里街道辦事處朱家營(yíng)社區(qū)2組常住居民鄭某某，該戶因無(wú)正當(dāng)職業(yè)和收入來(lái)源，家庭生活拮據(jù)，使用自家住房通過(guò)飼養(yǎng)奶羊謀生，截至目前，該戶已飼養(yǎng)奶羊55只。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查看，該戶飼養(yǎng)的奶羊產(chǎn)生的糞便不能及時(shí)清理，現(xiàn)場(chǎng)異味明顯，對(duì)周邊住戶日常生活產(chǎn)生一定影響，對(duì)周邊環(huán)境造成一定的污染。 | 是 | 一是朱家營(yíng)社區(qū)負(fù)責(zé)督促該農(nóng)戶立即對(duì)飼養(yǎng)奶羊產(chǎn)生的糞便進(jìn)行清理清運(yùn)，有效遏制氣味散發(fā)，確保周?chē)h(huán)境干凈整潔；二是七里城管執(zhí)法中隊(duì)向該戶下達(dá)了《責(zé)令停止（改正）違法行為通知書(shū)》，責(zé)令該戶立即停止違法行為，并于6月17日前自行將養(yǎng)殖奶羊搬離居住區(qū)，同時(shí)將自家院內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生打掃干凈。該養(yǎng)殖戶已書(shū)面承諾和保證按要求落實(shí)到位；三是七里街道辦事處要求朱家營(yíng)社區(qū)協(xié)助該戶在農(nóng)村非禁養(yǎng)區(qū)另尋符合政策規(guī)定的畜禽養(yǎng)殖地從事養(yǎng)殖業(yè)，并配合其做好搬離工作；四是由七里街道辦事處嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)屬地監(jiān)管責(zé)任，督促朱家營(yíng)社區(qū)做好轄區(qū)生態(tài)環(huán)保工作日常監(jiān)管，維護(hù)好轄區(qū)生態(tài)環(huán)境，確保不出現(xiàn)環(huán)境污染現(xiàn)象。 | |
| 10 | 勉縣老道寺鎮(zhèn)赤土嶺原漢徐化工廠院內(nèi)，前幾年一直從事重金屬尾礦加工，現(xiàn)在有人在沒(méi)有立項(xiàng)、環(huán)評(píng)等相關(guān)手續(xù)的情況下私自生產(chǎn)人造砂，加工礦粉，嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。 | 勉縣 | 經(jīng)查，群眾反映內(nèi)容不屬實(shí)。群眾反映的漢徐化工廠實(shí)際為原漢中市宏錦有色金屬再生利用有限公司勉縣漢徐浮選廠，該廠于2012年10月建成投產(chǎn)，建有一條鐵礬渣浮選生產(chǎn)線，從事廢渣浮選后生產(chǎn)銀精粉。因該廠在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在固體廢物管理不規(guī)范等環(huán)境違法行為，且多次整改不到位，2018年5月8日，勉縣人民政府對(duì)該廠實(shí)施了關(guān)停取締。該廠于2019年10月對(duì)生產(chǎn)設(shè)備全部進(jìn)行了拆除，2020年11月拆除了剩余的廠房及其他附屬設(shè)施。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查，該閑置場(chǎng)地內(nèi)正在進(jìn)行場(chǎng)地平整，現(xiàn)場(chǎng)堆放有建設(shè)大棚使用的鋼結(jié)構(gòu)材料和部分物料，物料采用遮蔭網(wǎng)進(jìn)行了覆蓋，物料大棚尚未開(kāi)始搭建。經(jīng)詢問(wèn)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，該閑置場(chǎng)地新建項(xiàng)目計(jì)劃將略陽(yáng)縣楊家壩鐵礦拋光后的廢棄礦渣再生利用，加工形成機(jī)制砂骨料或預(yù)拌砂漿，目前該項(xiàng)目尚未辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，也沒(méi)有在發(fā)改部門(mén)進(jìn)行立項(xiàng)，建設(shè)內(nèi)容正在籌備中，尚未正式建設(shè)。經(jīng)走訪周邊村民，均反映該新項(xiàng)目并未正式建設(shè)，也沒(méi)有從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。因該項(xiàng)目尚未開(kāi)工建設(shè)，僅進(jìn)行了場(chǎng)地平整，所以沒(méi)有對(duì)當(dāng)?shù)卦h(huán)境造成破壞。 | 否 | 因該項(xiàng)目未開(kāi)工建設(shè)，尚不構(gòu)成環(huán)境違法行為，相關(guān)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照相關(guān)法律規(guī)定，在未辦理相關(guān)審批手續(xù)前，不得擅自開(kāi)工建設(shè)。 |
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| 11 | 南鄭區(qū)大河坎鎮(zhèn)龍崗學(xué)府樓下餐飲店，晚上經(jīng)營(yíng)時(shí)間太晚，噪聲影響居民休息。 | 南鄭區(qū) | 經(jīng)查，群眾反映內(nèi)容屬實(shí)。南鄭區(qū)大河坎鎮(zhèn)龍崗學(xué)府小區(qū)位于漢中市南鄭區(qū)大河坎鎮(zhèn)海會(huì)路，裕華園小區(qū)南門(mén)對(duì)面，龍崗學(xué)府小區(qū)臨街樓屬商居綜合樓，一層為綜合性商業(yè)開(kāi)發(fā)，二層以上為居民住宅樓。該小區(qū)臨街樓一層現(xiàn)有7家餐飲經(jīng)營(yíng)戶，分別是川百味燒烤店、川錦漁家火鍋店、鐘小嘴燒烤店、鐘小嘴老火鍋店、陳名燒烤店、大眾串串香火鍋、韓式紙上烤肉店均辦理有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，均使用液化氣作為燃料，廚房操作間安裝有油煙凈化器，使用的是環(huán)保爐具。除韓式紙上烤肉店目前已停業(yè)正在進(jìn)行鋪面轉(zhuǎn)讓，其余6家餐飲店均存在占道經(jīng)營(yíng)和晚上營(yíng)業(yè)至凌晨12點(diǎn)左右的現(xiàn)象。2021年6月3日，區(qū)城管局和大河坎鎮(zhèn)政府對(duì)6家燒烤店經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行約談，通報(bào)了存在的問(wèn)題，要求經(jīng)營(yíng)者必須嚴(yán)格控制夜間營(yíng)業(yè)時(shí)間，禁止違規(guī)占道經(jīng)營(yíng)，積極勸導(dǎo)不文明就餐行為。 | 是 | 大河坎綜合執(zhí)法中隊(duì)加強(qiáng)該區(qū)域夜間巡查力度，發(fā)現(xiàn)有出店經(jīng)營(yíng)和餐飲經(jīng)營(yíng)單位噪音擾民行為，第一時(shí)間給予處理和糾正。區(qū)城管局將對(duì)該區(qū)域整改落實(shí)情況進(jìn)行不定期跟蹤督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)會(huì)同大河坎鎮(zhèn)人民政府調(diào)查處理。 | |
| 12 | 南鄭區(qū)大河坎鎮(zhèn)裕華香頌小區(qū)旁1路車(chē)始發(fā)站小廣場(chǎng)，早晚都有200人左右聚集跳廣場(chǎng)舞，音響聲太大，影響周邊居民正常生活。 | 南鄭區(qū) | 經(jīng)查，群眾反映內(nèi)容屬實(shí)。南鄭區(qū)大河坎鎮(zhèn)裕華香頌小區(qū)旁1路車(chē)始發(fā)站小廣場(chǎng)，位于南鄭區(qū)大河坎鎮(zhèn)海會(huì)路與江古路十字路口東南角，占地約500平方米，因裕華香頌小區(qū)臨街商鋪暫未招商，該場(chǎng)地便成為周?chē)用裥蓍e散步場(chǎng)所。2021年6月3日，區(qū)城管局和大河坎鎮(zhèn)政府工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，小廣場(chǎng)有兩支自發(fā)組織的跳舞健身隊(duì)伍，一支約60人以老年人為主，另一支約50人以中青年為主，由領(lǐng)舞人自行攜帶充電式音箱。兩支跳舞健身隊(duì)均于每天上午7:30至9:00，下午19:30至21:00聚集在該場(chǎng)所跳舞健身。據(jù)裕華香頌小區(qū)物業(yè)經(jīng)理反饋，每天上午和下午有100人左右聚集在小廣場(chǎng)跳廣場(chǎng)舞，音響聲比較大，物業(yè)保安人員曾多次口頭勸阻，但效果不明顯。 | 是 | 一是由大河坎鎮(zhèn)政府工作人員對(duì)組織者信息進(jìn)行備案登記，提出整改要求和注意事項(xiàng)；二是區(qū)城管局要求裕華香頌小區(qū)物業(yè)公司于2021年6月5日前張貼公告，要求健身群眾必須降低音箱音量，控制噪聲，同時(shí)將制止情況反饋大河坎鎮(zhèn)政府和大河坎執(zhí)法中隊(duì)；三是大河坎執(zhí)法中隊(duì)加強(qiáng)該區(qū)域巡查力度，制止和糾正噪聲問(wèn)題。 |
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