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       截至2021年6月1日22時，省第四生態(tài)環(huán)境保護督察組分批次交辦涉及漢中市生態(tài)環(huán)境信訪件230件?，F(xiàn)將第十七批交辦問題辦理結(jié)果通報如下：

序號	交辦問題基本情況	涉及區(qū)縣及部門	調(diào)查核實情況	是否屬實	處理處罰和問責(zé)情況	備注
1	南鄭區(qū)黃官鎮(zhèn)鎮(zhèn)上自來水不干凈，水里有油和怪味，無法飲用。	南鄭區(qū)	經(jīng)查，該信訪投訴內(nèi)容屬實。黃官集鎮(zhèn)供水由黃官供水站管理，供水人口包括常住戶1000戶5000余人，駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位1500余人，商戶400余人。2020年7月20日，陜西地礦漢中檢測有限公司對該鎮(zhèn)自來水監(jiān)測結(jié)果顯示,水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》（檢測報告編號：2020S1894）。黃官鎮(zhèn)供水站巡查記錄顯示，2021年4月3日、4月19日、5月2日、5月16日的4次巡查中均未發(fā)現(xiàn)供水異常情況。在此信訪件辦理過程中，調(diào)查組入戶走訪也沒有群眾反映信訪件所反映的情況，民生熱線“5412345”也未接到該集鎮(zhèn)水質(zhì)問題相關(guān)投訴。 2021年5月27日，委托陜西有為檢測技術(shù)有限公司對黃官鎮(zhèn)集鎮(zhèn)移民搬遷集中安置區(qū)、集鎮(zhèn)供水站兩處進行生活飲用水檢測，檢測結(jié)果顯示，黃官鎮(zhèn)集鎮(zhèn)供水、集鎮(zhèn)移民搬遷安置區(qū)兩處生活飲用水“大腸菌群、耐熱大腸菌群、大腸埃希氏菌、菌落總數(shù)”四項指標不合格。	是	一是南鄭區(qū)水利局、黃官鎮(zhèn)人民政府立即對兩處水源、蓄水池、供水管網(wǎng)等設(shè)施和儲水情況進行了逐一排查分析。集鎮(zhèn)移民搬遷安置區(qū)供水系統(tǒng)設(shè)計蓄水池容量較大，抽一次水要用四、五天，水在蓄水池內(nèi)存儲時間較長，存在細菌滋生的可能性。要求立即對蓄水池進行清洗，按每日實際用水量調(diào)整儲水量重新注水，6月1日完成整改；二是6月1日整改完成后，對兩處供水點水質(zhì)進行復(fù)檢；三是計劃在6月5日前增設(shè)次氯酸納消毒設(shè)備一套，集鎮(zhèn)供水系統(tǒng)消毒劑投放量在冬季用水量基礎(chǔ)上，按夏季用水量增加劑量；四是積極做好宣傳工作，告知群眾不要飲用生水；五是由黃官鎮(zhèn)人民政府加強供水管理，定期對水質(zhì)進行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，確保群眾飲水安全。
2	南鄭區(qū)中所街道辦惠豐北路中段，有個廢品收購站在里面加工廢舊塑料，氣味刺鼻，污染環(huán)境.	南鄭區(qū)	經(jīng)查，群眾反映南鄭區(qū)中所街道辦惠豐北路中段有廢品收購站屬實；加工廢舊塑料，氣味刺鼻，污染環(huán)境不屬實。投訴件所述的“惠豐北路中段廢品收購站”是位于漢中市南鄭區(qū)中所營街道辦事處惠豐北路中段的一廢品收購站，該廢品收購站經(jīng)營人于2021年2月19日租賃南鄭區(qū)中所營街道辦事處惠豐北路中段一家住戶院落，進行廢品收購，未辦理營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)手續(xù)。5月25日現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，該廢品收購站內(nèi)無任何塑料生產(chǎn)加工設(shè)備，經(jīng)走訪周邊群眾，該廢品收購點未進行過廢舊塑料加工生產(chǎn)，只進行廢塑料、廢鋼筋等廢舊物資收購，院內(nèi)堆放有廢塑料、廢鋼筋等廢舊物資，占地約48平方米，收購站內(nèi)及周邊無臭味。	是	針對該廢品回收站無證經(jīng)營問題，2021年5月25日南鄭區(qū)中所營街道辦市場監(jiān)督管理所下達了《責(zé)令整改通知書》（南市監(jiān)改字[2021]16號），要求該廢品回收站停業(yè)關(guān)門。2021年5月28日現(xiàn)場核查時，該廢品回收站已開始對院內(nèi)堆放的廢舊物資進行清理。
3	城固縣老莊鎮(zhèn)羊吼院村珍珠山，七、八年來幾十里地的山體和生態(tài)被嚴重破壞，水源也被斷流。白石巖以東破壞尤為嚴重。	城固縣	經(jīng)查，該信訪投訴問題屬實。城固縣老莊鎮(zhèn)羊吼院村珍珠山共有2家采礦企業(yè)，分別是漢中佳潤澤礦業(yè)有限公司、漢中秦源礦業(yè)有限公司，均為從事石英砂礦開采的企業(yè)。 1.漢中佳潤澤礦業(yè)開發(fā)有限公司。該公司礦山名稱為城固縣老莊鎮(zhèn)畢家河石英巖礦，位于老莊鎮(zhèn)廣楊村，開采礦種為石英巖，開采方式為露天開采，設(shè)計年開采規(guī)模為20萬噸，開采深度標高為1480米至1160米，礦區(qū)面積2.6898平方公里。該礦山屬保留礦山，礦山位于秦嶺一般保護區(qū)，不在核心保護區(qū)、重點保護區(qū)，不在生態(tài)保護紅線和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍內(nèi)。該公司于2017年10月開始建設(shè)礦山道路和護坡?lián)鯄?、截排水溝等基礎(chǔ)設(shè)施，2018年1月至今停工未采礦；目前該礦山還未形成開采面。該公司辦理了國土、林業(yè)、環(huán)保、水利等相關(guān)手續(xù)。 2.漢中秦源礦業(yè)有限公司。該公司礦山名稱為城固縣老莊鎮(zhèn)羊吼院村珍珠山石英砂礦，位于老莊鎮(zhèn)廣楊村，開采礦種為石英巖，開采方式為露天開采，設(shè)計年開采規(guī)模為10萬噸，開采標高為1490米至1290米，礦區(qū)面積0.6542平方公里。該礦山屬保留礦山，位于秦嶺一般保護區(qū)，不在核心保護區(qū)、重點保護區(qū)，不在生態(tài)保護紅線和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍內(nèi)。該公司2018年至2020年均在采礦許可證劃定區(qū)域內(nèi)開采，共開采礦石3萬噸，2020年1月至今停產(chǎn)，城固縣自然資源局監(jiān)管過程中，未發(fā)現(xiàn)該公司非法開采行為。該公司辦理了國土、林業(yè)、環(huán)保、水利等相關(guān)手續(xù)。 3.漢中秦源礦業(yè)有限公司老莊鎮(zhèn)羊吼院村珍珠山石英砂礦生態(tài)恢復(fù)治理情況。1號開采礦點位于礦區(qū)東北角，坡面積約30畝，2016年3月建設(shè)，2017年10月停采并閉坑；閉坑后開展了礦山生態(tài)恢復(fù)治理，建有攔渣壩一座，壩體長50米、高15米、下底寬8米、上部寬4米，修筑漿砌石排水溝約1500米，修建護坡?lián)鯄?20米，累計栽植華山松、刺槐、杜仲等30000余株，播撒草籽約400公斤。2號采礦點位于礦區(qū)北側(cè)，坡面積約10畝，2019年11月開始建設(shè)，2020年1月停止建設(shè)。該采點修建漿砌石排水溝200米，護坡?lián)鯄s800米，栽植華山松、七葉樹、銀杏、刺槐等6000株，播撒高羊茅、三葉草300公斤。3號采礦點位于礦區(qū)東南側(cè)，坡面積約35畝，2017年6月開始建設(shè)，2020年1月停止建設(shè)；現(xiàn)建有擋渣墻一座，長30米、高5米、上頂寬2.5米、底寬6米，累計栽植華山松、刺槐、石楠樹、刺槐、冬青樹、葛藤、爬山虎等45000余株，播撒高羊茅、黑麥草等草籽500公斤。4號采礦點位于礦區(qū)西南側(cè)，坡面積約60畝，2016年10月開始建設(shè)，2020年1月停采并閉坑；現(xiàn)建有攔渣墻一座，長80米，底部寬8米，頂部寬3.5米，高10米，修建漿砌石排水溝約2200米，“U”型渠約1000米，累計栽植華山松、柏樹、刺槐、水杉、七葉樹等65000余株，播撒三葉草、高羊茅、苜蓿、黑麥草等800公斤。 4.漢中佳潤澤礦業(yè)開發(fā)有限公司生態(tài)恢復(fù)治理情況。該公司于2017年10月開始建設(shè)礦山道路和護坡?lián)鯄Α⒔嘏潘疁系然A(chǔ)設(shè)施。 5.關(guān)于群眾反映珍珠山七、八年來幾十里地的山體和生態(tài)被嚴重破壞問題。5月22日現(xiàn)場檢查時，2家公司礦區(qū)無機械設(shè)備，未進行采礦。根據(jù)日常監(jiān)管情況并走訪礦山周邊群眾，2020年8月至今，2家礦山公司礦區(qū)均未采礦，在村道路也未發(fā)現(xiàn)車輛運輸?shù)V石行為。經(jīng)查，漢中秦源礦業(yè)有限公司在2018年至2020年礦山開采過程中，存在未按礦山設(shè)計方案開采和違規(guī)占用林地問題，城固縣公安局立案后委托四川楠山林業(yè)司法鑒定中心進行鑒定，認定該公司占用未審批林地面積為49.46畝。漢中佳潤澤礦業(yè)開發(fā)有限公司在礦山道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中違規(guī)占用林地面積33.12畝（四川楠山林業(yè)司法鑒定中心鑒定結(jié)論）。 6.關(guān)于群眾反映水源也被斷流問題。經(jīng)查，老莊鎮(zhèn)珍珠山有一條自然溝道白石巖溝，發(fā)源于漢中佳潤澤礦業(yè)開發(fā)有限公司礦區(qū)，全長約8km，溝道由北向東再拐向西最后與文川河左岸交匯，流經(jīng)羊吼院村段約3Km。白石巖溝是一條季節(jié)性溝道，主要收納自然降水，晴天時溝道無水流，其主要功能是排泄洪水及羊吼院柿樹灣水塘蓄水用于當?shù)剞r(nóng)田灌溉。5月23日，城固縣水利局實地查看，白石巖溝溝道上游無攔水設(shè)施，溝道暢通。	是	一是針對漢中秦源礦業(yè)有限公司城固縣老莊鎮(zhèn)羊吼院村珍珠山石英砂礦在采礦期內(nèi)違法占用林地問題。2018年3月8日城固縣林業(yè)局依法作出行政處罰（城林罰決字〔2020〕第01號），罰款115821.75元，并責(zé)令限期恢復(fù)原狀；2020年6月1日城固縣林業(yè)局依法做出行政處罰（城林罰決字〔2020〕第007號），責(zé)令該公司立即停止占用林地、毀壞林木行為，在2021年5月31日前恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件；并將案件移交城固縣森林公安分局。2020年10月28日城固縣森林公安分局依法對漢中秦源礦業(yè)有限公司立案偵查（城公（刑）立字〔2020〕715號），目前案件正在偵辦中，該公司負責(zé)人已被監(jiān)視居住。2021年5月25日城固縣林業(yè)局實地核查，礦區(qū)植被恢復(fù)率達70%。 二是針對漢中佳潤澤礦業(yè)開發(fā)有限公司城固縣老莊鎮(zhèn)畢家河石英巖礦在整修礦山道路期間違法占用林地問題。2018年10月16日城固縣林業(yè)局依法作出行政處罰（城林罰決字〔2018〕第03號），罰款143523元，并責(zé)令2019年12月16日前恢復(fù)占用林地植被原狀；2020年8月24日城固縣林業(yè)局依法做出行政處罰（城林罰決字〔2020〕第011號），責(zé)令該公司立即停止占用林地、毀壞林木行為，在2021年9月1日前恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件；并將案件移交城固縣森林公安分局。2020年11月27日城固縣森林公安分局依法對漢中佳潤澤礦業(yè)有限公司立案偵查（城公（刑）立字〔2020〕829號），目前案件正在偵辦中。2021年5月25日，城固縣林業(yè)局實地核查，礦區(qū)植被恢復(fù)率達65%。 三是2018年3月29日，原城固縣環(huán)保局執(zhí)法人員對漢中秦源礦業(yè)有限公司老莊鎮(zhèn)珍珠山石英巖礦開采項目現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)該公司長溝開采區(qū)露天堆存大量棄渣、棄土、礦石原料，未按照設(shè)計要求規(guī)范堆放，未落實“三防”措施；破碎生產(chǎn)線未進行密封作業(yè)，未落實“防塵”措施，粉塵無組織排放；礦區(qū)道路及開采點揚塵污染嚴重；生態(tài)植被恢復(fù)落實工作不到位等環(huán)境違法行為。2018年4月8日下達《責(zé)令改正違法行為決定書》（城環(huán)責(zé)改字〔2018〕63號），責(zé)令該公司立即停止長溝開采區(qū)違法開采；并依法行政處罰10萬元（城環(huán)罰字〔2018〕38號）。 四是城固縣自然資源局責(zé)令漢中佳潤澤礦業(yè)有限公司、漢中秦源礦業(yè)有限公司在未取得采礦許可證的情況下不得開采礦石，并繼續(xù)做好礦山環(huán)境恢復(fù)治理工作。 五是督促城固縣公安局增派警力，加快案件辦理，盡快偵結(jié)移送起訴。
4	陜西天漢生物科技有限公司將生產(chǎn)的固體危險廢物垃圾用車輛拉至漢江或就近傾倒，向洋縣戚氏鎮(zhèn)全豐村耕地中傾倒后填埋；該公司不定期或夜間生產(chǎn)時，產(chǎn)生的廢氣未經(jīng)任何處理直接進行排放。	洋縣	經(jīng)查，該信訪投訴問題屬實。陜西天漢生物科技有限公司位于戚氏街道辦事處雙廟村，主要從事食品添加劑生產(chǎn)。共5個車間，目前正常生產(chǎn)的車間為甲基環(huán)戊烯醇酮車間、乙基麥芽酚2車間。其余車間均因市場原因停產(chǎn)或拆除設(shè)備。 該公司2016年4月因超標排放廢水被原洋縣環(huán)境保護局處罰3.47萬元（洋環(huán)罰字〔2016〕2號），并責(zé)令限制生產(chǎn)一個月；2018年10月因私設(shè)臨時暗管偷排廢水被原洋縣環(huán)境保護局處罰10萬元（洋環(huán)罰字〔2018〕18號），對污水處理設(shè)施進行了查封（洋環(huán)查扣字 〔2018〕4號），并責(zé)令停產(chǎn)整治一個月，對有關(guān)責(zé)任人移送公安機關(guān)實施了行政拘留（洋公戚行罰決字〔2018〕666號），拘留5天；2019年3月因超標排放廢水被漢中市生態(tài)環(huán)境局洋縣分局處罰60萬元（洋環(huán)罰字〔2019〕2號），并責(zé)令限制生產(chǎn)一個月。2019年3月至今未發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為。 2021年5月24日現(xiàn)場檢查陜西天漢生物科技有限公司生產(chǎn)及污染防治設(shè)施運行情況。污水處理情況：該公司建有污水處理設(shè)施一套，處理工藝為氧化-調(diào)節(jié)-好氧-沉淀處理后經(jīng)法定排放口外排至漢江?，F(xiàn)場檢查時，該公司污水處理設(shè)施進水口、曝氣設(shè)施、沉淀池、調(diào)節(jié)池及污泥回流裝置運行正常。該企業(yè)設(shè)有1個廢水總排口，安裝有污染源自動監(jiān)測設(shè)施一套，與省市監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)運行，按要求開展了比對監(jiān)測并進行了有效性審核。對氨氮、COD、PH、流量排放濃度進行實時監(jiān)測，執(zhí)法人員調(diào)閱監(jiān)控平臺歷史數(shù)據(jù)，廢水自動在線監(jiān)測設(shè)施運行正常，無違法排污行為。廢氣處理情況：該公司在EM生產(chǎn)車間和MCP車間均安裝有堿液吸收裝置及UV光解和活性炭吸附處理廢氣設(shè)施,利用PP板、塑料簾、有機玻璃板等材料，對各生產(chǎn)工段和污水處理站全段進行了密封，并加裝氣體收集管道，將無組織排放氣體引入廢氣處理設(shè)施處理后排放。危險廢物處置情況：該公司生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危險廢物主要有污泥、瀝青渣以及廢活性炭?，F(xiàn)場調(diào)取近五年以來企業(yè)危險廢物產(chǎn)生臺賬及轉(zhuǎn)移聯(lián)單，均按要求建立危險廢物管理計劃、申報并委托有資質(zhì)單位處置。 該公司按照排污許可證要求編制了自行監(jiān)測方案，委托漢中地質(zhì)大隊檢測中心嚴格按照頻次要求對廢水、廢氣等污染物排放進行了監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果顯示均達標排放。2021年5月16日，市生態(tài)環(huán)境局洋縣分局委托陜西云檢分析檢測科技有限公司對總排口廢水、車間廢氣排放口以及廠界無組織廢氣進行了取樣檢測，監(jiān)測結(jié)果顯示符合排放標準。結(jié)合近兩年來對該公司的執(zhí)法檢查情況，未發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在偷排污染物及不正常使用污染防治設(shè)施的情況，日常檢查中也未發(fā)現(xiàn)隨意傾倒處置危險廢物的行為和群眾反映企業(yè)將危險廢物傾倒耕地以及漢江河道的問題。 2021年5月16日、25日市縣生態(tài)環(huán)境部門執(zhí)法人員現(xiàn)場查看并走訪陜西天漢生物科技有限公司附近村民及戚氏街道辦事處竹園村和全豐村，共走訪了7戶村民，確認周邊群眾未發(fā)現(xiàn)企業(yè)隨意傾倒危險廢物的行為，戚氏街道辦事處竹園村和全豐村村委會也未收到該村村民投訴。	是	一是市生態(tài)環(huán)境局洋縣分局進一步強化企業(yè)日常監(jiān)管，嚴厲打擊不正常使用污染治理設(shè)施及違法排污行為；二是責(zé)令企業(yè)強化信息公開工作，加大內(nèi)部矛盾的溝通協(xié)調(diào)，會同洋縣戚氏街道做好周邊群眾的解釋工作。
5	南鄭區(qū)青樹鎮(zhèn)冉家營村順昌采礦廠破壞植被、山坡、耕地幾百畝，造成經(jīng)常性泥石流和大量廢水、污水排放。	南鄭區(qū)	經(jīng)查，該公司在采礦過程中違規(guī)占用林地問題屬實；洗砂選礦廢水外排不屬實；雨天泥水混排現(xiàn)象屬實。群眾反映的企業(yè)名稱為南鄭縣順昌節(jié)能建材有限公司，礦山名稱為南鄭縣青樹鎮(zhèn)安子塝磚瓦用砂礦，位于南鄭區(qū)青樹鎮(zhèn)冉家營村。主要從事磚瓦用砂開采，磚瓦用砂綜合利用過程中磁選鐵精粉，在長溝灣配套建設(shè)尾礦庫1座。該公司在發(fā)改、國土、環(huán)保、安監(jiān)、水利等部門辦理了相關(guān)手續(xù)。 1.關(guān)于群眾反映“破壞植被、山坡、耕地幾百畝”問題。經(jīng)查，該礦山礦區(qū)未占用林地。2020年9月，該公司在礦區(qū)以東冉家營村10組建設(shè)礦區(qū)通行便道降坡清理施工過程中導(dǎo)致山體垮塌，對垮塌山體清理造成植被損毀。市自然資源局南鄭分局認定該公司存在越界采礦問題，隨即立案調(diào)查。2020年11月，依法作出行政處罰（南自然資罰字[2020]第56號），責(zé)令退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采；同時處罰55494.8元。2021年3月12日，市自然資源局南鄭分局向該公司送達了《關(guān)于規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和落實礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理義務(wù)的通知》，要求企業(yè)依照《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案》落實礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理義務(wù)；2021年3月16日、4月23日，給該公司連續(xù)兩次下發(fā)了《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理督辦通知書》。 2021年4月6日區(qū)林業(yè)局在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)，該公司選廠、礦區(qū)、尾礦庫均不涉及占用林地，但是發(fā)現(xiàn)該公司在整修礦區(qū)以東自然村通行便道及整修礦山道路期間造成部分山坡林地植被破壞，其中損毀喬木林地面積約480余平方米、灌木林地約1200余平方米。2021年4月16日區(qū)林業(yè)局再次現(xiàn)場督促該企業(yè)補植樹木，恢復(fù)植被，并對該企業(yè)下達了《整改通知書》；2021年4月9日，區(qū)林業(yè)局對該公司非法占用林地問題依法作出行政處罰（南林罰決字[2021]第010號），罰款1.68萬元，同時責(zé)令該公司立即停止占用林地、毀壞林木行為。2021年5月7日，區(qū)林業(yè)局再次現(xiàn)場檢查植被恢復(fù)情況，確認該公司已恢復(fù)治理滑坡區(qū)域灌木林地大部分植被。對于剩余喬木林地未及時恢復(fù)問題，區(qū)林業(yè)局責(zé)令該公司2021年6月6日前采取措施，全面恢復(fù)到位。 2.關(guān)于群眾反映“造成經(jīng)常性泥石流，大量廢水、污水排放”問題。經(jīng)查，該礦山選廠建設(shè)有2個尾礦庫尾水收集池，1個選礦洗砂廢水收集池，1個選礦洗砂廢水濃密池。洗砂及選礦廢水收集后進入濃密池，經(jīng)沉淀后將砂漿打入尾礦庫，尾礦庫尾水自流進入尾水收集池，再回用于洗砂和選礦工段。由于洗砂廢水含黃泥較重，導(dǎo)致廢水收集池、濃密池及尾礦庫廢水呈“黃色”?，F(xiàn)場檢查時洗砂選礦廢水循環(huán)使用不外排。2021年2月22日，該公司委托陜西云檢分析檢測科技有限公司對該公司下游100米地表水進行了采樣監(jiān)測（報告編號SXYJ2021—0103—S），檢測結(jié)果顯示廢水中總鉈、鉛、砷、鎘、總鉻、鋅均未檢出。2021年3月29日，市生態(tài)環(huán)境局南鄭分局委托陜西地礦漢中檢測有限公司對該公司濃密池廢水取樣監(jiān)測（報告編號NO:HZJC20210193HJ），監(jiān)測結(jié)果顯示廢水中PH、總磷、總鋅、總銅、氟化物、硫化物、總鉛、總鉻、總鎘、總砷、總汞、總鎳、總鉈、總鈷、總鈹、總銀、總錳、總鐵、總銻均符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標準(GB3838-2002)》。該公司按照水土保持方案要求，在礦區(qū)道路內(nèi)側(cè)及棄土場修建了擋墻和排水渠，但是不夠完善，加之礦區(qū)地勢較陡，存在暴雨期間洪水泥沙較重問題。	是	一是市自然資源局南鄭分局加強日常監(jiān)管，責(zé)令該公司按照按照礦山開采利用方案施工，嚴格落實《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾方案》要求，于2021年6月5日前做好礦區(qū)內(nèi)園地區(qū)域地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾工作；二是南鄭區(qū)林業(yè)局負責(zé)監(jiān)管林地植被恢復(fù)情況，責(zé)令該公司在6月6日前落實植被恢復(fù)工作；三是青樹鎮(zhèn)政府、區(qū)林業(yè)局、自然資源分局、生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)水利局、區(qū)應(yīng)急局的共同監(jiān)督該公司落實恢復(fù)治理義務(wù)，整改到位前停止一切礦山開發(fā)利用活動；四是市生態(tài)環(huán)境局南鄭分局加強該公司環(huán)境保護監(jiān)管，督促嚴格落實環(huán)境保護主體責(zé)任，切實做到生產(chǎn)廢水循環(huán)使用，零排放；五是南鄭區(qū)水利局加強礦山水土保持工作，指導(dǎo)企業(yè)嚴格落實《水土保持方案》，防止水土流失；市自然資源局南鄭分局加強地質(zhì)環(huán)境動態(tài)監(jiān)管，嚴防出現(xiàn)地質(zhì)環(huán)境違法行為。
6	城固縣天明鎮(zhèn)趙家壩村2組思瑞養(yǎng)殖公司，養(yǎng)殖污水流入河里，魚蝦都死光了，污染極為嚴重，影響村民正常用水。	城固縣	經(jīng)查，投訴人投訴內(nèi)容不屬實。群眾反映的養(yǎng)殖場實際名稱為城固縣思瑞養(yǎng)殖有限公司，位于天明鎮(zhèn)趙家壩村2組，占地面積6400平方米。該公司配套建設(shè)有200立方米三級沉淀池和30平方米堆糞場，2019年11月，該公司與沙河營鎮(zhèn)官井村獼猴桃園簽訂了養(yǎng)殖廢水綜合利用協(xié)議，養(yǎng)殖廢水經(jīng)三級沉淀后，不定期經(jīng)吸糞車清運至該獼猴桃園還田利用。2021年5月26日，城固縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同天明鎮(zhèn)政府、市生態(tài)環(huán)境局城固分局、城固縣水利局進行現(xiàn)場核查，該公司大門南側(cè)小河河水外觀清澈無異常，養(yǎng)殖廢水集中收集在沉淀池，養(yǎng)殖糞便堆存于堆糞場，未發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖廢水排放的痕跡。該公司下游約2Km處為趙家壩村二組和三組168戶、600余人集中供水水源井，該水源井于2012年建成投用至今；城固縣水利局對趙家壩村二組5家農(nóng)戶進行走訪調(diào)查，均反映家中飲用水清亮、無雜質(zhì)無異味、用水正常；經(jīng)查閱該村近3年生活飲用水水質(zhì)檢測報告，趙家壩村飲用水水質(zhì)各項指標均符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》。	否	一是城固縣水利局在該公司下游農(nóng)戶家中水管采集水樣，委托陜西地礦漢中檢測有限公司進行水質(zhì)檢測，若檢測結(jié)果不符合生活飲用水標準，將采取相應(yīng)措施；二是城固縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對該公司進行了現(xiàn)場指導(dǎo)，要求規(guī)范養(yǎng)殖，養(yǎng)殖糞污必須全部集中收集還田利用，不得外排；三是天明鎮(zhèn)政府做好該公司日常巡查監(jiān)督，并加強飲水工程運行管護工作；四是市生態(tài)環(huán)境局城固分局將加大對該公司的檢查頻次和力度，對其污染治理設(shè)施運行情況嚴格監(jiān)管，對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為，將按照相關(guān)法律法規(guī)嚴肅查處。
7	漢中市林業(yè)局管理的實驗林場擅自砍伐幾千方生態(tài)林中的松樹，破壞生態(tài)，南鄭黎坪林場的松樹卻不讓砍伐。	南鄭區(qū)	經(jīng)查，投訴人反映內(nèi)容不屬實。群眾反映的試驗林場實際名稱為漢中市黎坪實驗林場，始建于1975年，其前身為原漢中地區(qū)黎坪墾殖場，隸屬漢中市林業(yè)局，為科級事業(yè)單位。 1.關(guān)于“漢中市林業(yè)局管理的試驗林場擅自砍伐幾千方生態(tài)林中的松樹”問題。漢中市林業(yè)局會同南鄭區(qū)林業(yè)局現(xiàn)場調(diào)查，近年來，黎坪試驗林場轄區(qū)內(nèi)華山松相繼出現(xiàn)零星枯死現(xiàn)象，且逐年有蔓延擴大趨勢。2020年秋季，該林場結(jié)合松材線蟲病普查，組織技術(shù)人員對林場轄區(qū)內(nèi)松類分布區(qū)進行了全面普查調(diào)查。經(jīng)樣地測算，轄區(qū)枯死松樹1.9萬株，涉及面積2910畝，單位面積枯死率58%-100%，全部為華山松。經(jīng)漢中市森林病蟲防治檢疫站技術(shù)人員現(xiàn)場調(diào)查和取樣分析，確認為華山松大小蠹蟲害，并出具了《漢中市森林病蟲害防治檢疫站關(guān)于黎坪實驗林場華山松病蟲害情況的鑒定報告》(漢林防檢〔2020〕14號)，2021年2月18日上報市林業(yè)局《關(guān)于松樹病蟲木除治采伐的請示》(漢黎實林字〔2021〕2號)和《華山松大小蠹蟲害木衛(wèi)生伐作業(yè)設(shè)計》及除治方案,市林業(yè)局2021年3月3日下發(fā)《關(guān)于市黎坪實驗林場松樹病蟲木除治采伐的批復(fù)》,同意按照省林業(yè)局《關(guān)于南鄭區(qū)黎坪及碑壩林場華山松大小蠹蟲害木清理相關(guān)適用政策的復(fù)函》進行枯死松樹處理。因此,該場枯死松樹采伐除治作業(yè)審批規(guī)范,程序合法,資料齊備,不存在“擅自采伐”現(xiàn)象。 2.關(guān)于“采伐幾千方松樹，破壞生態(tài)”問題。經(jīng)查，漢中市黎坪實驗林場按照市林業(yè)局《關(guān)于市黎坪實驗林場松樹病蟲木除治采伐的批復(fù)》組織人力對設(shè)計區(qū)域進行枯死松樹清理。2021年3月5日，與施工單位簽訂枯死松樹除治采伐施工合同,自2021年3月13日至2021年3月28日,總計清理枯死松樹1056株,胸徑10--50厘米,均打樁編號登記,大部分就地消殺掩埋。出材92立方米(3-4米圓材512根),剩余木材目前集材于林區(qū),正在進行消殺、深埋處置。截止2021年3月29日,林區(qū)枯死松樹除治采伐作業(yè)已全部停止?？菟浪蓸湓O(shè)計作業(yè)區(qū)森林起源為天然林,后期人工更新,主要以華山松、櫟類、雜類為主。華山松大小蠹蟲害具有極強的傳染性,如對已發(fā)生蟲害的樹木不進行及時清理隔離,將很快傳染健康樹木,且蔓延速度快,防控難度大。因此,及時、科學(xué)、有效地采伐、隔離蟲害木是防控華山松大小蠹蟲害蔓延擴大最有效的辦法,也是保護森林資源健康生長的重要舉措，不是破壞生態(tài),而是通過技術(shù)手段有效保護培育森林生態(tài)資源。 3.關(guān)于“南鄭黎坪林場的松樹卻不讓砍伐”問題。根據(jù)《中華人民共和國森林法》第三十二條“國家實行天然林全面保護制度，嚴格限制天然林采伐。”的規(guī)定，漢中市黎坪實驗林場林區(qū)在黎坪國家森林公園范圍之內(nèi)，大部分屬于天然林，因此不讓采伐。	否	市區(qū)林業(yè)局將進一步加強監(jiān)督管理。妥善安全處置已砍伐的病蟲害林木，防止發(fā)生新的傳染。同時加強宣傳引導(dǎo)和林木管護，保護好生態(tài)環(huán)境。
8	洋縣茅坪鎮(zhèn)茅坪村中園組安置點道路臟亂差，路面沒有硬化，道路通行難，下雨天泥水四濺，環(huán)境極差。	洋縣	經(jīng)查，投訴人反映內(nèi)容屬實。群眾反映的茅坪鎮(zhèn)茅坪村中園組安置點為茅坪村以工代賑易地扶貧搬遷點。該安置點2007年安置13戶、2008年安置11戶、2011年安置5戶，先后三批共安置該村5組、6組群眾29戶131人。該安置點建聯(lián)排房4排，群眾生活污水排入自家化糞池。2021年1月該村換屆后，村兩委在該安置點設(shè)置一個垃圾收集箱，對該安置點的垃圾定時進行收集轉(zhuǎn)運。2009年冬天，茅坪村對茅九路通往該移民安置點的260米主干道進行了硬化，4排聯(lián)排房前約450米入戶路道路未硬化，農(nóng)戶之間的排水溝未硬化，加之安置點未硬化道路為黃土土質(zhì)，逢雨天道路泥濘，存在群眾出行困難的問題。 2021年2月，茅坪鎮(zhèn)在“十四五”規(guī)劃項目庫申報時，已經(jīng)將該安置點道路硬化納入項目建設(shè)庫，于2021年8月底前對安置點內(nèi)的排水溝、道路進行硬化，從根本上解決群眾出行難和生活環(huán)境差的問題。	是	洋縣茅坪鎮(zhèn)茅坪村和洋縣移民辦加快推進該安置點道路硬化項目實施，從根本上上解決群眾出行困難的問題。
9	漢臺區(qū)和諧東錦小區(qū)對面，新橋建材城每天晚上8點至12點清理垃圾，噪音擾民。	漢臺區(qū)	經(jīng)查，投訴人反映內(nèi)容屬實。2021年5月26日，漢臺區(qū)東關(guān)街道辦事處組織社區(qū)發(fā)展辦公室、東塔社區(qū)進行實地調(diào)查，投訴人反映的漢臺區(qū)和諧東錦小區(qū)對面新橋建材城是漢中遠大居然之家家居建材有限公司，現(xiàn)場調(diào)閱了該公司最近一周的監(jiān)控視頻，發(fā)現(xiàn)該公司三樓商戶“顧家家居”在5月24日18時至25日0時50分、25日18時20分至22時清運店面裝修遺留建筑垃圾時產(chǎn)生噪音。	是	一是東關(guān)街道辦事處對“顧家家居”經(jīng)營戶下發(fā)了《漢中市漢臺區(qū)城市管理局責(zé)令停止（整改）違法行為通知書》，要求其立即停止夜間清運建筑垃圾的行為；二是對漢中遠大居然之家家居建材有限公司物業(yè)經(jīng)理進行了約談，要求該公司切實履行主體責(zé)任，加強日常管理服務(wù)；三是漢中遠大居然之家家居建材有限公司要求所有入駐商戶裝修必須進行報備，并簽訂安全環(huán)保責(zé)任書，所有裝修商戶建筑垃圾清運必須落實市容環(huán)衛(wèi)相關(guān)要求，清運時間不得超過每日21時。
10	漢臺區(qū)建國鑫居1號樓天天通宵達旦打麻將，噪聲嚴重擾民。	漢臺區(qū)	經(jīng)查，投訴人反映內(nèi)容屬實。2021年5月26日，漢臺區(qū)中山街街道辦事處組織中山街執(zhí)法中隊、市場監(jiān)管所、安環(huán)辦、派出所和社區(qū)工作人員到漢臺區(qū)銀灘路建國鑫居1號樓實地調(diào)查。建國鑫居1號樓二樓1021室有一個對外經(jīng)營性質(zhì)的麻將館，該麻將館有4張麻將桌。2020年7月20日，該麻將館經(jīng)營人在漢臺區(qū)市場監(jiān)督管理局辦理了營業(yè)執(zhí)照。麻將館營業(yè)期間噪聲對周圍居民生活有一定影響。	是	一是漢臺區(qū)中山街街道辦事處依據(jù)相關(guān)規(guī)定，責(zé)令立即改正環(huán)境違法行為，禁止在居民住宅樓內(nèi)開設(shè)麻將館；二是該麻將館經(jīng)營人在案件辦理過程中主動提出不再經(jīng)營麻將館，承諾在近期內(nèi)將麻將桌變賣；三是中山街街道辦事處加大對轄區(qū)噪音污染防治監(jiān)管力度，切實發(fā)揮辦事處、社區(qū)、網(wǎng)格員三級監(jiān)管作用，加強政策法規(guī)宣傳，普及環(huán)境保護知識常識，引導(dǎo)居民積極參與環(huán)境保護工作。
11	漢臺區(qū)風(fēng)景路幺兒拐的垃圾中轉(zhuǎn)站，每天晚上中轉(zhuǎn)垃圾時噪音比較大，影響周邊居民休息。	漢臺區(qū)	經(jīng)查，群眾反映內(nèi)容屬實。群眾反映的幺兒拐垃圾收集站位于漢中路街道辦事處幺兒拐南街和南一環(huán)路路口，負責(zé)周邊兩公里范圍內(nèi)機關(guān)企事業(yè)單位、居民小區(qū)垃圾收集轉(zhuǎn)運，日均收集轉(zhuǎn)運垃圾30噸。該垃圾收集站日常管理由漢中市環(huán)境衛(wèi)生管理處負責(zé)，按照管理要求，站點每天按時清運垃圾，并對站點進行消殺，能夠做到生活垃圾日產(chǎn)日清。經(jīng)調(diào)查組實地調(diào)查和走訪周邊居民，每天夜間確實存在噪音較大的問題，噪音主要來源于兩個方面：一是環(huán)衛(wèi)車輛清運作業(yè)時產(chǎn)生的噪音。該站點地處居民居住密集區(qū)，周圍商戶密集，生活垃圾日產(chǎn)量大，是中心城區(qū)唯一的一處雙箱體地坑式垃圾收集站，每日產(chǎn)生生活垃圾60m3左右，為保證“日產(chǎn)日清”工作要求，必須加大清運頻次，由此會產(chǎn)生垃圾運輸車輛噪音；二是環(huán)衛(wèi)工人及周邊居民、商鋪商戶夜間傾倒垃圾時產(chǎn)生的噪音，該站點負責(zé)收集區(qū)域較大，周邊緊鄰幺兒拐夜市，經(jīng)常在深夜還有環(huán)衛(wèi)工人、市民及周邊商戶傾倒垃圾，產(chǎn)生噪音對居民生活有一定影響。	是	一是在保證“日產(chǎn)日清”工作任務(wù)完成的前提下，積極探索“錯峰清運”的工作新思路，清運車輛每日晚22:00至次日早6:30不再對該站點進行清運作業(yè)，同時尋求適當時機對該站點進行升級改造；二是重點加強對駕駛員的教育管理，對車輛語音報警系統(tǒng)實行靜默設(shè)置，降低環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛產(chǎn)生的噪音，盡力做到降噪清運；三是加強對轄區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)工人及周邊商戶的教育引導(dǎo)，文明傾倒垃圾，減少噪音，避免深夜或凌晨垃圾傾倒人員嘈雜聲影響周邊居民休息。
12	南鄭區(qū)大河坎鎮(zhèn)堤香郡小區(qū)對面大河坎九年制學(xué)，上、下課的鈴聲太大，影響附近居民。	南鄭區(qū)	經(jīng)查，群眾反映內(nèi)容屬實。2021年5月26日，南鄭區(qū)教體局聯(lián)合市生態(tài)環(huán)境局南鄭分局對大河坎九年制學(xué)校進行了現(xiàn)場調(diào)查。該學(xué)校在小學(xué)部兩棟教學(xué)樓二樓、初中部兩棟教學(xué)樓二樓、行政樓二樓共裝12個播音柱，并有專人負責(zé)鈴聲管理，保持音量適度。南鄭區(qū)環(huán)境監(jiān)測站于2021年5月27日在大河坎九年制學(xué)校播音柱播放上下課鈴聲時，分別對學(xué)校周邊的縉頤緹香郡小區(qū)、天驕家園小區(qū)、陽光新居小區(qū)、雙維家園小區(qū)環(huán)境噪聲進行監(jiān)測(南鄭環(huán)監(jiān)(2021)第030號)，監(jiān)測結(jié)果顯示，各監(jiān)測點位環(huán)境噪聲等效聲級均符合《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096—2008）。	是	南鄭區(qū)教體局強化學(xué)校日常管理，確保學(xué)校鈴聲符合相關(guān)標準，同時加強與學(xué)校周邊群眾的交流溝通，共同營造和諧的生活、發(fā)展環(huán)境。
13	略陽縣興州街道辦大壩村,河道無人管理，垃圾以及礦山上的污油直接排放在河道里，破壞了生態(tài)，污染當?shù)厮础?/td>	略陽縣	經(jīng)查，投訴人反映內(nèi)容不屬實。5月28日現(xiàn)場核查，興州街道辦大壩村建立有《巡河日記》，村級河長定期開展巡河工作。經(jīng)調(diào)查組對大壩村流域河道排查，未發(fā)現(xiàn)垃圾亂倒現(xiàn)象；沿河共有兩家礦山企業(yè)，分別是略陽縣風(fēng)華礦業(yè)有限公司和漢中嘉陵礦業(yè)有限公司，略陽縣風(fēng)華礦業(yè)有限公司大壩選礦廠從2014年停產(chǎn)至今，現(xiàn)場無生產(chǎn)痕跡，廠區(qū)無生產(chǎn)廢油存放；嘉陵礦業(yè)黑山溝選礦廠正常生產(chǎn)，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢礦物油全部集中收集于專門的危廢暫存間，并進行了網(wǎng)上申報規(guī)范轉(zhuǎn)移，未發(fā)現(xiàn)廢污油亂排河道現(xiàn)象。 市生態(tài)環(huán)境局略陽分局對大壩河地表水、大壩河上游黑山溝河及支流大方硤溝河地表水、黑山溝選礦廠上游地表水進行取樣監(jiān)測，監(jiān)測報告顯示石油類濃度符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）。	否	略陽縣要求縣河長辦加強河道監(jiān)管，督促屬地河長加強河道巡查，認真落實落細河長職責(zé)。市生態(tài)環(huán)境局略陽分局加強對沿河企業(yè)廢礦物油收集、轉(zhuǎn)移情況監(jiān)管，杜絕污油直接排放河道污染水源問題發(fā)生。
14	寧強縣松樹溝村集中安置點有幾戶養(yǎng)豬的農(nóng)戶，大概每家都養(yǎng)了大約100頭豬，臭氣熏天，空氣污染嚴重，影響周邊居民的生活。	寧強縣	經(jīng)查，群眾反映內(nèi)容屬實。寧強縣松樹溝村集中安置點位于寧強縣舒家壩鎮(zhèn)松樹溝村1組，該安置點自2008年“5.12”地震后開始規(guī)劃建設(shè)，安置農(nóng)戶76戶。該集中安置點現(xiàn)有養(yǎng)豬戶9戶，存欄生豬69頭，其中散養(yǎng)農(nóng)戶7戶存欄12頭，小規(guī)模養(yǎng)殖戶2戶存欄57頭，均為家庭養(yǎng)殖戶，沒有存欄100頭以上規(guī)模養(yǎng)豬戶。存欄相對較多的養(yǎng)殖戶分別是石某某和王某某，其中石某某存欄生豬22頭，含6頭母豬、7頭育肥豬和9頭仔豬。農(nóng)戶王某某存欄生豬35頭，含7頭母豬、10頭肥豬和18頭乳仔豬。兩家養(yǎng)豬戶均采用干清糞養(yǎng)豬，石某某將干糞收集后存放于院內(nèi)拖拉機車廂，轉(zhuǎn)運至農(nóng)田用作肥料；王某某將干糞收集后即轉(zhuǎn)運至距離安置點較遠的農(nóng)田堆放。兩家養(yǎng)豬戶所產(chǎn)生的污水均經(jīng)沉淀后排放至該村統(tǒng)一建設(shè)的生活污水集中處理設(shè)備凈化后排放，未發(fā)現(xiàn)干糞亂堆亂放及污水直接排放的問題，但是圈舍糞污散發(fā)的臭氣對周邊群眾生活有一定影響。	是	一是整治環(huán)境衛(wèi)生，要求養(yǎng)殖戶對各自養(yǎng)殖圈舍及周邊環(huán)境定期清理和大掃除，減少臭味傳播。二是規(guī)范處置糞污，要求養(yǎng)殖戶在糞污產(chǎn)生后隨即清理并轉(zhuǎn)運至距離較遠的自家農(nóng)田堆肥。三是改造設(shè)施短板，要求王某某對其圈舍至化糞池一段排污明溝進行封閉改造。四是生物化學(xué)防治，指導(dǎo)養(yǎng)殖戶使用防蚊蠅的藥物，定期進行消毒殺菌。五是協(xié)助搬遷，積極協(xié)調(diào)石某某養(yǎng)殖用地，促進其盡快搬遷；積極與兩家養(yǎng)豬戶溝通，協(xié)調(diào)近期出售存欄的肥豬。六是宣傳引導(dǎo)，引導(dǎo)農(nóng)戶在不污染環(huán)境和影響他人生活的情況下，有序、規(guī)范發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高收入。七是加強后續(xù)監(jiān)管。針對群眾舉報問題，加大對生豬產(chǎn)業(yè)政策的宣傳力度，進一步明確禁養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)及相關(guān)環(huán)境保護的規(guī)定，不支持、不鼓勵農(nóng)戶在集中安置點從事畜禽養(yǎng)殖，對存在類似問題的散戶畜禽養(yǎng)殖戶持續(xù)強化政策宣傳，進一步加強監(jiān)管，完善配套設(shè)施，嚴控養(yǎng)殖規(guī)模。

省第四生態(tài)環(huán)境保護督察組進駐漢中市時間：2021年5月8日-6月6日
投訴舉報值班電話：0916-2620102，郵政信箱：漢中市第A016號信箱。
督察組受理舉報電話時間：每天8:00-20:00
（來源于興漢新區(qū)管委會）