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中共漢中市委 漢中市人民政府 中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組交辦問(wèn)題調(diào)查處理情況
時(shí)間:2022-01-07 10:48:07 瀏覽:
       截至2022年1月4日20時(shí),中央第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組交辦涉及漢中市生態(tài)環(huán)境信訪件181件,目前已辦結(jié)146件。現(xiàn)將第二十六批12件辦理結(jié)果通報(bào)如下:

序號(hào) 交辦問(wèn)題
基本情況
涉及
區(qū)縣
調(diào)查核實(shí)情況 是否
屬實(shí)
處理處罰和問(wèn)責(zé)情況 受理
編號(hào)
1 漢中市漢臺(tái)區(qū)老君鎮(zhèn)付廟村9號(hào)天利航空壓力設(shè)備院內(nèi)的漢臺(tái)區(qū)聚合源再生資源公司,沒(méi)有環(huán)評(píng)驗(yàn)收私自生產(chǎn)加工至今,生產(chǎn)時(shí)噪音大、氣味難聞。投訴人于2021年11月反映后,相關(guān)部門答復(fù):已令該廠停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)直到手續(xù)完善,但投訴人12月17日發(fā)現(xiàn)該廠繼續(xù)收貨,未停止生產(chǎn)。 漢臺(tái)區(qū) 經(jīng)查,投訴人反映內(nèi)容屬實(shí)。群眾反映的漢臺(tái)區(qū)聚合源再生資源公司全稱為漢中聚合源再生資源有限公司,位于漢臺(tái)區(qū)老君鎮(zhèn)九號(hào)信箱(漢中天利航空壓力設(shè)備有限公司廠區(qū)內(nèi))。該公司2019年6月與漢中天利航空壓力設(shè)備有限公司簽訂了場(chǎng)地租用合同,依托該公司閑置廠房建設(shè)廢舊塑料加工廠,經(jīng)營(yíng)范圍:廢舊物資(不含危險(xiǎn)廢物)回收、加工、銷售;塑料顆粒、板材、橡塑制品、塑料原料的生產(chǎn)及銷售。該公司建有兩個(gè)生產(chǎn)車間,分別是再生塑料顆粒加工車間及廢舊物資回收車間。再生塑料顆粒加車間目前主要建設(shè)了1條EPS造粒生產(chǎn)線,現(xiàn)場(chǎng)主要生產(chǎn)設(shè)備為粉碎機(jī)一臺(tái)、造粒機(jī)一臺(tái),配套安裝采用粗濾+UV光氧+活性炭處理工藝的廢氣處理設(shè)施一套和15米高的排氣筒。廢舊物資回收主要回收廢塑料、廢紙板、廢酒瓶,進(jìn)行分類打包后銷售。
1.關(guān)于“沒(méi)有環(huán)評(píng)驗(yàn)收私自生產(chǎn)加工至今”問(wèn)題不屬實(shí)。經(jīng)查,該公司委托有資質(zhì)的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)編制了《再生塑料顆粒加工項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》,于2020年4月15日取得漢中市生態(tài)環(huán)境局的批復(fù)(漢環(huán)批復(fù)〔2020〕1號(hào))。該公司于2021年11月2日與陜西聯(lián)聚科技技術(shù)有限公司簽訂了竣工環(huán)保驗(yàn)收、排污許可證申辦合同,2021年12月14日、15日委托陜西云檢分析檢測(cè)科技有限公司對(duì)該公司開(kāi)展了驗(yàn)收監(jiān)測(cè),2021年12月25日完成了竣工環(huán)保驗(yàn)收。
2.關(guān)于“生產(chǎn)時(shí)噪音大”問(wèn)題不屬實(shí)。經(jīng)查,該公司對(duì)生產(chǎn)廠房進(jìn)行了密閉, EPS造粒生產(chǎn)線配套安裝的粗濾+UV光氧+活性炭一體機(jī)自帶風(fēng)機(jī)和粉碎機(jī)在運(yùn)行使用過(guò)程中產(chǎn)生一定的機(jī)械聲音。2021年12月14日、15日,陜西云檢分析檢測(cè)科技有限公司監(jiān)測(cè)人員在該公司廠界東、南、西、北、西南側(cè)共布設(shè)5個(gè)點(diǎn)位,對(duì)廠界晝間、夜間噪聲進(jìn)行了監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示,該公司廠界東側(cè)、南側(cè)、西側(cè)、北側(cè)晝間、夜間噪聲符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)表1中2類聲功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)限值要求;西南側(cè)鄭家壩晝間、夜間噪聲符合《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)表1中2類環(huán)境噪聲限值。
3.關(guān)于“氣味難聞”問(wèn)題屬實(shí)。經(jīng)查,該公司2020年7月安裝了EPS造粒機(jī)、2021年6月安裝了粉碎機(jī)。該公司于2021年6月10日、11日,7月20日,8月3日,9月20日,10月26日,11月14日對(duì)生產(chǎn)設(shè)備粉碎機(jī)和造粒機(jī)進(jìn)行了生產(chǎn)調(diào)試,因配套污染防治設(shè)施尚未安裝到位,導(dǎo)致造粒生產(chǎn)線廢氣直排,氣味較臭,市生態(tài)環(huán)境局漢臺(tái)分局已立案查處。
2021年12月8日該公司安裝了采用粗濾+UV光氧+活性炭工藝的廢氣處理設(shè)施,處理后的廢氣經(jīng)15米高的排氣筒排放。2021年12月14日、15日該公司委托陜西云檢分析檢測(cè)科技有限公司開(kāi)展了驗(yàn)收監(jiān)測(cè),驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示,該公司正常生產(chǎn)時(shí),廢氣排氣筒出口的顆粒物、非甲烷總烴、苯乙烯等污染物濃度的監(jiān)測(cè)結(jié)果符合《合成樹(shù)脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB31572-2015)表4大氣污染物排放限值。廠界下風(fēng)向顆粒物、非甲烷總烴符合GB31572-2015《合成樹(shù)脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》表9企業(yè)邊界大氣污染物濃度限值,苯乙烯符合《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-1993)表1中二級(jí)新改擴(kuò)建惡臭污染物廠界標(biāo)準(zhǔn)值要求。
4.關(guān)于“投訴人于2021年11月反映后,相關(guān)部門答復(fù):已令該廠停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)直到手續(xù)完善,但投訴人12月17日發(fā)現(xiàn)該廠繼續(xù)收貨,未停止生產(chǎn)”問(wèn)題屬實(shí)。調(diào)查組查閱了投訴處理臺(tái)賬,分別于2021年11月5日、24日兩次向漢中市12345政府服務(wù)熱線進(jìn)行投訴,反映該公司未驗(yàn)收繼續(xù)加工生產(chǎn)。接到投訴后,市生態(tài)環(huán)境局漢臺(tái)分局執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)查處理,發(fā)現(xiàn)該公司存在污染防治設(shè)施未完成竣工環(huán)保驗(yàn)收、未取得排污許可證擅自投入生產(chǎn)環(huán)境違法行為,市生態(tài)環(huán)境局漢臺(tái)分局于2021年12月10日下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》(陜F漢臺(tái)環(huán)責(zé)〔2021〕92號(hào)),責(zé)令該公司未完成竣工環(huán)保驗(yàn)收、未取得排污許可證之前不得進(jìn)行生產(chǎn)。12月14日—15日,因第三方監(jiān)測(cè)公司對(duì)該公司開(kāi)展竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè),該公司于14、15日生產(chǎn)了2天,監(jiān)測(cè)完后該公司停產(chǎn)至今。12月17日該公司EPS造粒生產(chǎn)線未生產(chǎn),廢舊物資回收廠區(qū)正常經(jīng)營(yíng)。
針對(duì)該公司污染防治設(shè)施與主體工程未同時(shí)投運(yùn)、未辦理排污許可證問(wèn)題,市生態(tài)環(huán)境局漢臺(tái)分局于2021年12月10日下達(dá)了《責(zé)令改正違法行為決定書》(陜F漢臺(tái)環(huán)責(zé)〔2021〕92號(hào)),要求該公司污染防治設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投產(chǎn)使用,在未完成竣工環(huán)保驗(yàn)收、未取得排污許可證前不得進(jìn)行生產(chǎn)。
目前該公司處于停產(chǎn)狀態(tài),市生態(tài)環(huán)境局漢臺(tái)分局對(duì)排污許可證申請(qǐng)資料進(jìn)行初審,正在修改完善,在2022年1月7日前核發(fā)到位。
D2SN2021
12290008
2 漢中市城固縣利民小區(qū)老舊小區(qū)改造過(guò)程中多處排污管道出現(xiàn)淤堵,排污不暢,污水外溢到地表面。A10單元北三間門面房、A8單元南兩間被污水倒灌室內(nèi),其中A10單元地下室管道破裂,300余平方米面積積污水深約10公分左右,臭氣沖天。第九棟樓北,糞尿直排雨水管道,雨污混流。 城固縣 經(jīng)查,投訴人反映的內(nèi)容屬實(shí)。群眾反映的城固縣利民小區(qū)位于城固縣西環(huán)三路中段,建有住宅樓9棟,商住樓3棟,共有住戶445戶。2019年9月列入2020年老舊小區(qū)改造計(jì)劃,由城固縣房管局下屬的安居房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司實(shí)施,主要對(duì)小區(qū)樓房屋頂及外立面、室外給排水、道路、強(qiáng)弱電進(jìn)行提升改造。該項(xiàng)目于2020年12月開(kāi)工建設(shè),目前已基本完工。
1.關(guān)于“漢中市城固縣利民小區(qū)老舊小區(qū)改造過(guò)程中多處排污管道出現(xiàn)淤堵,排污不暢,污水外溢到地表面”問(wèn)題屬實(shí)。2022年1月1日,調(diào)查組現(xiàn)場(chǎng)勘查,利民小區(qū)排污管道管徑及現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量管道坡度均符合圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求,總體排污暢通,但A10樓前污水檢查井及小區(qū)市政排污口有部分堵塞現(xiàn)象,導(dǎo)致排水不暢。經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查,堵塞原因?yàn)椴糠植惋嫷陮⒉惋嫃U油未按規(guī)定進(jìn)行處理,直接排入下水管道,加之近期氣溫驟降,廢油凝結(jié),造成管道淤堵,排污不暢。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查及調(diào)查走訪,小區(qū)未出現(xiàn)污水外溢到地面現(xiàn)象。
2.關(guān)于“A10單元北三間門面房、A8單元南兩間被污水倒灌室內(nèi),其中A10單元地下室管道破裂,300余平方米面積積污水深約10公分左右,臭氣沖天”問(wèn)題部分屬實(shí)。經(jīng)查,A10單元北三間門面房和A8單元南兩間門面房為2家餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)門店,經(jīng)營(yíng)業(yè)主為圖方便,將餐飲廢水直接倒進(jìn)室內(nèi)衛(wèi)生間下水管道中,導(dǎo)致下水管道堵塞,污水外溢室內(nèi),并非“污水倒灌”。同時(shí),調(diào)查組對(duì)A10單元、A8單元所有房屋進(jìn)行逐一排查,在A10單元發(fā)現(xiàn)有一處一層商鋪衛(wèi)生間室內(nèi)下水管道接頭有少許滲漏滴水,其余各處均未發(fā)現(xiàn)有污水匯聚現(xiàn)象,地下室地面干爽無(wú)積水。
3.關(guān)于“第九棟樓北,糞尿直排雨水管道,雨污混流”問(wèn)題不屬實(shí)。經(jīng)查,該小區(qū)建有兩條排水管道,一條為雨水排放管道,一條為化糞池污水排放管道,最終均排入市政污水管道,實(shí)現(xiàn)了雨污分流?,F(xiàn)場(chǎng)核查時(shí),未發(fā)現(xiàn)“第九棟樓北”糞污直排雨水管道,雨污混流現(xiàn)象,經(jīng)走訪小區(qū)住戶,也表示未發(fā)現(xiàn)上述現(xiàn)象。
一是城固縣房管局責(zé)成安居房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司立即對(duì)堵塞的管道進(jìn)行清掏和高壓沖洗,保證管道暢通,目前已完成整改工作。二是城固縣房管局責(zé)成省建十公司對(duì)商鋪衛(wèi)生間內(nèi)下水管道接頭進(jìn)行更換,目前已完成下水管道接頭更換工作。三是城固縣政府責(zé)成城固縣城管局、市場(chǎng)監(jiān)管局加大對(duì)餐飲業(yè)廚余垃圾整治力度,杜絕違規(guī)排放餐飲廢油的行為。 X2SN2021
12290001
3 漢中市城固縣樂(lè)城公園7號(hào)樓下的金立超市,售賣炸雞炸鴨等食物,油煙污染非常嚴(yán)重。 城固縣 經(jīng)查,投訴人反映內(nèi)容屬實(shí)。群眾反映的“漢中市城固縣樂(lè)城公園7號(hào)樓下的金立超市”實(shí)際為漢中金利購(gòu)物中心有限公司樂(lè)成公園分公司,位于城固縣西環(huán)三路南段樂(lè)城公園如意湖畔7、8號(hào)(商住樓)一樓,該商住樓一、二樓為商業(yè)區(qū),三樓以上為住戶,共有住戶180戶。該超市內(nèi)設(shè)熟食操作間3間(1號(hào)操作間炸雞、2號(hào)操作間制作面點(diǎn)、3號(hào)操作間面包烘烤),總操作面積約40平米,操作時(shí)間為每天早6:30至晚9時(shí)。3個(gè)操作間均使用電力節(jié)能環(huán)保灶具,安裝有油煙凈化器,油煙經(jīng)處理后通過(guò)排煙管排放至7號(hào)樓一樓南側(cè)距離地面50公分的窗戶外,排煙管口安裝了水霧噴淋系統(tǒng),以降低油煙排放氣味。
2022年12月31日,現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí),該超市操作間油煙凈化器內(nèi)部干凈,對(duì)油煙凈化器定期進(jìn)行了清洗。2022年1月1日,陜西有為檢測(cè)技術(shù)有限公司對(duì)該超市(油炸區(qū))油煙排放情況進(jìn)行檢測(cè),檢測(cè)結(jié)果顯示,外排油煙折算濃度最大值及均值均符合《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB18493-2001)標(biāo)準(zhǔn)限值。該超市油煙雖達(dá)標(biāo)排放,但其操作間窗戶密閉性能差,在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中排放的油煙對(duì)周邊環(huán)境有一定影響。
一是城固縣城管局加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管,要求該店加強(qiáng)油煙凈化設(shè)備清洗維護(hù),確保油煙排放達(dá)標(biāo)。二是責(zé)令該超市對(duì)操作間窗戶進(jìn)行密閉,確保油煙不外漏,減少對(duì)周邊居民生活影響。 D2SN2021
12290015
4 漢中市城固縣上元觀鎮(zhèn)張家庵騰遠(yuǎn)科技占用小學(xué)(原張家庵小學(xué))生產(chǎn)化工產(chǎn)品,一部分污水未處理排到地下,一部分經(jīng)過(guò)一千多米的暗渠排到漠渠,氣味刺鼻。該廠擴(kuò)建后建在村莊耕地里,污染地下水。 城固縣 經(jīng)查,投訴人反映內(nèi)容不屬實(shí)。群眾反映的“張家庵騰遠(yuǎn)科技”實(shí)際為漢中市鵬遠(yuǎn)生物科技有限公司,位于城固縣上元觀鎮(zhèn)張家庵村三組。
1.關(guān)于“一部分經(jīng)過(guò)一千多米的暗渠排到漠渠,氣味刺鼻”問(wèn)題不屬實(shí)。經(jīng)查,群眾反映的“暗渠”實(shí)際為該公司在退水渠邊埋設(shè)的雨水排放管,為水泥預(yù)制,管徑約30厘米,長(zhǎng)約360米,最終通向廠區(qū)東側(cè)退水渠中。由于原料漲價(jià)、經(jīng)營(yíng)下滑等原因,該公司從2021年11月18日起處于停產(chǎn)狀態(tài)。2021年12月15日起,市生態(tài)環(huán)境局城固分局會(huì)同上元觀鎮(zhèn)人民政府對(duì)鵬遠(yuǎn)公司場(chǎng)內(nèi)及場(chǎng)外周邊水渠開(kāi)展了4次現(xiàn)場(chǎng)核查,該公司生產(chǎn)廢水收集各環(huán)節(jié)均為密閉管道傳輸,未發(fā)現(xiàn)該雨水排放管存在生產(chǎn)廢水排放跡象。日常執(zhí)法檢查中,也未發(fā)現(xiàn)該公司通過(guò)該雨水排放管道排放生產(chǎn)廢水現(xiàn)象。
2.關(guān)于“一部分污水未處理排到地下,污染地下水”問(wèn)題不屬實(shí)。經(jīng)查,該公司廠區(qū)內(nèi)共建有2口地下水取水井,1#井為備用井,位于廠區(qū)東側(cè),深度約50米,2#井為使用井,位于廠區(qū)西側(cè),深度約95米。兩口井均為公司生產(chǎn)生活水源井,現(xiàn)場(chǎng)檢查未發(fā)現(xiàn)該公司向井內(nèi)排放污水的跡象。2021年市生態(tài)環(huán)境局城固分局共對(duì)該公司開(kāi)展了4次地下水質(zhì)監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示該公司周邊地下水特征污染物“苯”均未檢出。
3.關(guān)于“該廠擴(kuò)建后建在村莊耕地里”問(wèn)題不屬實(shí)。經(jīng)查,2015年11月,該公司通過(guò)法院拍賣方式取得該宗土地,共計(jì)24.8畝,土地性質(zhì)為國(guó)有工業(yè)用地,辦理有不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記(證號(hào):陜〔2019〕城固縣不動(dòng)產(chǎn)第0002511號(hào)),經(jīng)城固縣自然資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)、上元觀國(guó)土所核查,該公司未進(jìn)行擴(kuò)建,不存在占用耕地現(xiàn)象。
加強(qiáng)企業(yè)日常監(jiān)管,加密日常監(jiān)測(cè)頻次,如發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在環(huán)境違法行為,依法從嚴(yán)從重查處,確保周邊環(huán)境質(zhì)量安全。 D2SN2021
12290019
5 漢中市城固縣博望鎮(zhèn)小西關(guān)村示范小區(qū)隔壁的黃某某將垃圾堆到了示范小區(qū)東墻外,導(dǎo)致大家都給此地扔垃圾,現(xiàn)在垃圾越來(lái)越多,無(wú)人處理。 城固縣 經(jīng)查,投訴人反映的內(nèi)容屬實(shí)。群眾反映的“城固縣博望鎮(zhèn)小西關(guān)村示范小區(qū)”實(shí)際為城固縣蓮花街道辦小西關(guān)示范小區(qū)。群眾反映的“黃某某”實(shí)為王某某,居住在城固縣蓮花街道辦小西關(guān)示范小區(qū)。
1.關(guān)于“將垃圾堆到了示范小區(qū)東墻外”問(wèn)題屬實(shí)。經(jīng)查,群眾反映的“垃圾堆”實(shí)際為王某某整修房屋時(shí)產(chǎn)生的廢棄邊角料(主要為舊木門、廢舊木料、水泥料包等建筑廢料),臨時(shí)堆放在自家西山墻外,此處屬于示范小區(qū)公共通道,對(duì)小區(qū)其他居民出入及周邊衛(wèi)生造成一定影響。小西關(guān)村曾要求王某某進(jìn)行清理,王某某以堆放的建筑廢料后續(xù)還有其他用處為由,承諾會(huì)自行清理,但截止2021年12月30日,仍未清理。
2.關(guān)于“大家都給此地扔垃圾”問(wèn)題不屬實(shí)。經(jīng)查,小區(qū)各住戶產(chǎn)生的垃圾堆放在垃圾箱,收集后統(tǒng)一清運(yùn),王某某堆存“垃圾處”主要為整修房屋時(shí)產(chǎn)生的廢棄邊角料,沒(méi)有生活垃圾,不存在其他住戶亂倒亂堆垃圾現(xiàn)象。
城固縣蓮花街道辦責(zé)成小西關(guān)村委會(huì)立即對(duì)廢棄堆料進(jìn)行清理,并要求王某某及時(shí)清理房屋整修建筑垃圾,保持房前屋后整潔,不得影響其他村民正常生活。2021年12月31日,廢棄堆料已全部清理,不影響周邊居民正常出入。 D2SN2021
12290022
6 1.漢中市城固縣老莊鎮(zhèn)老莊村陜西飛機(jī)制造廠有一個(gè)暗道,通過(guò)暗道將污水排至文川河;2.漢中市城固縣老莊鎮(zhèn)朱家坎村的生活污水直接排至文川河,最終流入漢江。 城固縣 經(jīng)查,投訴人反映內(nèi)容屬實(shí)。群眾反映的陜西飛機(jī)工業(yè)有限責(zé)任公司(簡(jiǎn)稱陜飛公司)始建于1969年,是定點(diǎn)研制生產(chǎn)大、中型運(yùn)輸機(jī)、特種機(jī)的大型軍工骨干企業(yè)。該公司分為南北兩個(gè)生產(chǎn)廠區(qū),北區(qū)(山上)位于城固縣老莊鎮(zhèn),南區(qū)(山下)位于城固縣柳林鎮(zhèn),南北兩區(qū)相距13公里。目前,該公司產(chǎn)品研發(fā)及生產(chǎn)基地主要集中在南區(qū),北區(qū)僅有部分飛機(jī)零部件加工生產(chǎn)車間和職工家屬居住區(qū)。
1.關(guān)于“漢中市城固縣老莊鎮(zhèn)老莊村陜西飛機(jī)制造廠有一個(gè)暗道,通過(guò)暗道將污水排至文川河”問(wèn)題不屬實(shí)。經(jīng)查,陜飛公司北區(qū)(山上)生產(chǎn)廢水和生活污水全部進(jìn)入污水處理站(代號(hào)420),處理達(dá)標(biāo)后排入污水處理站北側(cè)排洪渠,最終進(jìn)入文川河。2021年12月12日和12月31日,調(diào)查組2次對(duì)陜飛公司北區(qū)現(xiàn)場(chǎng)檢查均未發(fā)現(xiàn)該公司存在將生產(chǎn)廢水、生活廢水直接或通過(guò)暗道排至文川河的現(xiàn)象。日常執(zhí)法監(jiān)管中,也未發(fā)現(xiàn)該公司通過(guò)暗管將污水外排現(xiàn)象。(1)2021年12月12日,城固縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)陜飛公司綜合污水處理站(代號(hào)420)廢水總排口取樣監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,陜飛公司污水處理站外排廢水中PH為7.8、COD濃度為16mg/L、氨氮濃度為0.443 mg/L、懸浮物濃度為8 mg/L、陰離子表面活性劑濃度為0.05L mg/L、色度為5,所測(cè)項(xiàng)目均符合《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)表1之一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)A和表2標(biāo)準(zhǔn);2021年12月31日,陜西正環(huán)檢測(cè)技術(shù)有限公司對(duì)陜飛公司綜合污水處理站(代號(hào)420)廢水總排口取樣監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示(正環(huán)檢字(2022)第001號(hào)):陜飛公司污水處理站外排廢水中PH為7.7、COD濃度為28mg/L、氨氮濃度為0.73mg/L,所測(cè)項(xiàng)目均符合《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)表1之一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)限值。(2)2021年12月12日,城固縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)文川河流經(jīng)老莊鎮(zhèn)上游和下游2個(gè)斷面取樣監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,文川河流經(jīng)老莊鎮(zhèn)上游PH為7.4、COD濃度為6mg/L、氨氮濃度為0.362mg/L,文川河流經(jīng)老莊鎮(zhèn)下游PH為8.2、COD濃度為13mg/L、氨氮濃度為0.448mg/L,所測(cè)項(xiàng)目均符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)表1之II類標(biāo)準(zhǔn)。
2.關(guān)于“漢中市城固縣老莊鎮(zhèn)朱家坎村的生活污水直接排至文川河,最終流入漢江”問(wèn)題屬實(shí)。經(jīng)查,群眾反映的問(wèn)題實(shí)際為城固縣老莊鎮(zhèn)廣楊村大橋西北角和幸福家園社區(qū)東南角各有1條東西走向的農(nóng)田灌溉退水渠,最終流入文川河,渠內(nèi)水存在異味。經(jīng)調(diào)查走訪,這2條農(nóng)田灌溉退水渠內(nèi)老莊集鎮(zhèn)及沿線居民將部分洗衣、洗漱、廚房及廁所用水等生活污水排入渠中,導(dǎo)致退水渠內(nèi)異味產(chǎn)生。
2021年12月12日,城固縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)廣楊村大橋西北角和幸福家園社區(qū)東南角各有1條東西走向的農(nóng)田灌溉退水渠取樣監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,廣楊村大橋西北角溝渠PH為7.3、COD濃度為120mg/L、氨氮濃度為12.6mg/L,幸福家園社區(qū)東南角溝渠PH為7.2、COD濃度為136mg/L、氨氮濃度為13.7mg/L,所測(cè)項(xiàng)目均符合《農(nóng)田灌溉水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB5084-2021)表1之水田作物標(biāo)準(zhǔn)限值。
現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí),退水渠兩岸居民生活污水截流工程已建成,在廣楊村大橋西北角和幸福家園社區(qū)東南角建設(shè)了容積為120立方米、150立方米的污水收集沉淀池一座,目前正在進(jìn)行管道接入工作,預(yù)計(jì)2022年1月10日前投運(yùn)。
一是城固縣政府責(zé)成老莊鎮(zhèn)政府認(rèn)真開(kāi)展轄區(qū)配套污水管網(wǎng)覆蓋范圍排查,不斷提高集鎮(zhèn)生活污水收集率;二是要求老莊鎮(zhèn)政府于2022年3月開(kāi)工建設(shè)集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng),2022年10月前底建成投運(yùn),確保老莊集鎮(zhèn)生活污水全面收集處理,達(dá)標(biāo)排放。 D2SN2021
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7 漢中市城固縣蓮花辦事處小西關(guān)村的集體土地被村干部賣了之后建房子。 城固縣 經(jīng)查,投訴人反映內(nèi)容屬實(shí)。群眾反映的“集體土地”位于漢中市城固縣蓮花街道小西關(guān)村一中西邊,面積15.882畝,權(quán)屬小西關(guān)村村委會(huì),土地確權(quán)在小西關(guān)村集體名下,不屬于農(nóng)戶個(gè)人所有,目前小西關(guān)村62戶群眾將此地作為菜園種植蔬菜。群眾反映的“賣了之后建房子”實(shí)際為擬在上述地塊建設(shè)的城固縣棚戶區(qū)改造安置小區(qū)(建設(shè)單位:陜西建工十建城固建設(shè)工程投資有限公司)。
2020年7月,陜西省人民政府批準(zhǔn)(陜征土批〔2020〕817號(hào)),將該“集體土地”收歸國(guó)有,用于建設(shè)城固縣棚戶區(qū)改造安置小區(qū)后,2020年9月14日,城固縣人民政府發(fā)布征地公告,2021年2月5日,城固縣蓮花街道小西關(guān)村召開(kāi)了征地涉及群眾全體會(huì)議,向群眾告知此地塊擬被征收,并廣泛征求了群眾意見(jiàn),群眾對(duì)城固縣政府征地事項(xiàng)表示支持。2021年10月中旬,城固縣土地收儲(chǔ)中心與小西關(guān)村委會(huì)簽訂征地協(xié)議,并將征地款全額撥付小西關(guān)村委會(huì)。目前,由于村民阻撓,該安置小區(qū)項(xiàng)目尚未正式開(kāi)工。
城固縣政府督促蓮花街道會(huì)同小西關(guān)村、縣政府土地收儲(chǔ)中心、縣棚改辦加大棚改項(xiàng)目政策宣傳工作,取得群眾對(duì)城固縣棚戶區(qū)改造安置小區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的理解和支持。 D2SN2021
12290019
8 漢中市城固縣天明鎮(zhèn)有八個(gè)大型洗沙場(chǎng),對(duì)當(dāng)?shù)厣钣幸欢ǖ挠绊?,污染了空氣、水源、噪音。中央督察組調(diào)查的時(shí)候,村委會(huì)已經(jīng)向村民交代過(guò)了,不要說(shuō)是現(xiàn)任書記楊某參與洗沙場(chǎng)的工作,就說(shuō)是不知道,來(lái)應(yīng)付督察組的工作。 城固縣 經(jīng)查,投訴人反映內(nèi)容屬實(shí)。
1.關(guān)于“漢中市城固縣天明鎮(zhèn)有八個(gè)大型洗沙場(chǎng),對(duì)當(dāng)?shù)厣钣幸欢ㄓ绊?,污染了空氣、水源、噪?rdquo;的問(wèn)題部分屬實(shí)。2021年12月31日,調(diào)查組對(duì)天明鎮(zhèn)轄區(qū)河道范圍內(nèi)開(kāi)展逐一排查,未發(fā)現(xiàn)洗沙場(chǎng),天明鎮(zhèn)境內(nèi)南沙河、堰溝河、元河河段水體清澈,河床平整,植被無(wú)破壞,呈現(xiàn)正常自然形態(tài),無(wú)采砂作業(yè)跡象,河道范圍內(nèi)未發(fā)現(xiàn)有洗沙場(chǎng)及加工、分篩砂石設(shè)備。同時(shí),調(diào)查組走訪天明鎮(zhèn)雙元、鹽井、天明、瓦屋、中臺(tái)、高壩6村(社區(qū))周邊13戶群眾,均反映河道范圍內(nèi)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)篩沙、洗砂現(xiàn)象。2018年3月至今,城固縣水利局日常監(jiān)管中未發(fā)現(xiàn)天明鎮(zhèn)轄區(qū)河道范圍內(nèi)存在挖沙現(xiàn)象,也未接到過(guò)相關(guān)線索及問(wèn)題舉報(bào)。
經(jīng)進(jìn)一步了解,天明鎮(zhèn)近三年夏季汛期降雨較多,造成境內(nèi)部分山體滑坡塌方、通村道路損毀,在排險(xiǎn)疏通道路工作中,零星山砂由個(gè)別人私自收購(gòu)進(jìn)行堆放或分洗,2020年底開(kāi)始,先后在鹽井村4組原鹽井糧站院內(nèi)、黃泥村2組胡家壩和黃泥村2組干砂灣建設(shè)了3個(gè)洗砂點(diǎn),主要對(duì)排險(xiǎn)疏通道路時(shí)產(chǎn)生的山砂進(jìn)行篩分。黃泥村2組胡家壩和黃泥村2組干砂灣洗砂點(diǎn)均建設(shè)在山灣空地,周邊無(wú)住戶;鹽井村4組洗砂點(diǎn)距離周邊村民約50米,在篩分山砂石過(guò)程中產(chǎn)生的設(shè)備噪聲和揚(yáng)塵對(duì)周邊環(huán)境有一定影響。
2021年12月31日,城固縣監(jiān)測(cè)站分別在南沙河天明鎮(zhèn)境內(nèi)上游黃泥村斷面、下游瓦屋村斷面,堰溝河天明鎮(zhèn)境內(nèi)上游高壩村斷面、下游鹽井村斷面,牧馬河天明鎮(zhèn)境內(nèi)上游取樣監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,所測(cè)項(xiàng)目均符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)表1中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)限值。
2.關(guān)于“中央督察組調(diào)查的時(shí)候,村委會(huì)已經(jīng)向村民交代過(guò)了,不要說(shuō)是現(xiàn)任書記楊某參與洗沙場(chǎng)的工作,就說(shuō)是不知道,來(lái)應(yīng)付督察組的工作”問(wèn)題不屬實(shí)。經(jīng)查,楊某在天明鎮(zhèn)任職期間,從未參與或安排他人在天明鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)堆沙、洗沙。城固縣紀(jì)委監(jiān)委、縣水利局等部門也未接到過(guò)有關(guān)此類問(wèn)題舉報(bào),在日常監(jiān)管巡查中也未發(fā)現(xiàn)有投訴反映的情形。通過(guò)對(duì)天明鎮(zhèn)3個(gè)村村委會(huì)和群眾進(jìn)行走訪調(diào)查,未發(fā)現(xiàn)村委會(huì)授意群眾應(yīng)對(duì)中央督察組調(diào)查情形。
針對(duì)鹽井村4組原鹽井糧站院內(nèi)洗砂點(diǎn)未批先建環(huán)境違法行為,2021年5月,市生態(tài)環(huán)境局城固分局下達(dá)了《行政處罰決定書》(陜F城固環(huán)罰〔2021〕19號(hào)),對(duì)其行政處罰1.8萬(wàn)元。 D2SN2021
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9 投訴人12月4日來(lái)電、12月7日來(lái)信反映:漢中市城固縣蓮花街道辦事處廟坡村與通經(jīng)南集路口城固縣廟坡宏城煤業(yè)的法定代表人李某某,違法偷挖河沙,大概約30749.2立方。12月25日再次來(lái)電表示:已從漢中日?qǐng)?bào)看到處理結(jié)果,對(duì)處理結(jié)果不滿意,1、調(diào)查情況未詳細(xì)核實(shí),存在敷衍應(yīng)付情況;2、對(duì)李紅波挖砂采出量結(jié)果不滿意,各部門調(diào)查的挖砂量均不一樣;3、對(duì)調(diào)查結(jié)果不滿意,省環(huán)保督察組調(diào)查時(shí)公示結(jié)果表示反映問(wèn)題不屬實(shí),中央環(huán)保督察組調(diào)查時(shí)公示結(jié)果又表示屬實(shí),對(duì)前后處理結(jié)果不一致不滿意。12月29日再次來(lái)信表示:對(duì)核定砂石采出量約2000方結(jié)果不滿意。 城固縣 經(jīng)查,投訴人反映的內(nèi)容屬實(shí)
1.關(guān)于“12月4日來(lái)電、12月7日來(lái)信反映:漢中市城固縣蓮花街道辦事處廟坡村與通經(jīng)南集路口城固縣廟坡宏城煤業(yè)的法定代表人李某某,違法偷挖河沙,大概約30749.2立方”問(wèn)題屬實(shí)。該問(wèn)題調(diào)查處理情況于12月14日在漢中市網(wǎng)站和漢中日?qǐng)?bào)進(jìn)行了公示。
2.關(guān)于“12月25日再次來(lái)電表示:已從漢中日?qǐng)?bào)看到處理結(jié)果,對(duì)處理結(jié)果不滿意,1、調(diào)查情況未詳細(xì)核實(shí),存在敷衍應(yīng)付情況;2、對(duì)李紅波挖砂采出量結(jié)果不滿意,各部門調(diào)查的挖砂量均不一樣”問(wèn)題屬實(shí)。經(jīng)查,12月6日以來(lái),城固縣人民政府先后4次組織城固縣公安局、縣法院、縣自然資源局、蓮花街道辦等部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)走訪調(diào)查。12月10日以來(lái),城固縣公安局成立專案組連續(xù)對(duì)城固縣廟坡宏城煤業(yè)法人李某某、挖掘機(jī)司機(jī)、鏟車司機(jī)、土方回填售土單位負(fù)責(zé)等人進(jìn)行問(wèn)詢,縣自然資源局、縣法院、縣公安局、蓮花街道辦事處等部門對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行了聯(lián)合調(diào)查。
針對(duì)投訴人反映的挖砂量問(wèn)題,有關(guān)方面進(jìn)行了4次勘查,分別是:(1)投訴人勘查情況。2021年6月10日,投訴人委托陜西致遠(yuǎn)測(cè)繪公司和陜西秦證評(píng)估公司對(duì)挖砂量進(jìn)行測(cè)算,測(cè)算挖砂量30749.2立方米。(2)城固縣公安局調(diào)查情況。2021年12月10日以來(lái),城固縣公安局連續(xù)對(duì)城固縣廟坡紅誠(chéng)煤業(yè)的法定代表人李某某(該農(nóng)場(chǎng)承包人)進(jìn)行問(wèn)訊,并通過(guò)偵辦,對(duì)李某某雇傭的挖掘機(jī)司機(jī)以及實(shí)施該砂坑土方回填的渣土公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行訊問(wèn),經(jīng)三方調(diào)查取證,相互印證支撐,確定李紅波在2019年10月至11月共在該農(nóng)場(chǎng)內(nèi)采挖砂石約2000立方米。(3)城固縣自然資源局調(diào)查情況。2021年12月8日,城固縣自然資源局、縣法院、縣公安局委托漢中瑞宇信測(cè)有限公司對(duì)農(nóng)場(chǎng)內(nèi)疑似挖砂低洼處進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)測(cè)繪,測(cè)繪結(jié)果顯示,砂坑面積73.36平方米(合0.11畝),平均深度0.5米,挖方量36.68立方米;2021年12月14日,城固縣自然資源局委托西北有色勘測(cè)工程有限責(zé)任公司對(duì)該農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行地質(zhì)工程勘測(cè),陜西城化股份有限公司(總經(jīng)理劉定如、副總經(jīng)理劉建設(shè),工作人員陳濤、劉輝)現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證了勘測(cè)工作,根據(jù)出具的《城固縣蓮花街道辦事處廟坡村與通經(jīng)集南路口陜西城化股份有限公司國(guó)用農(nóng)用地非法采砂資源儲(chǔ)量說(shuō)明書》顯示,非法采砂面積4232平方米,以2021年12月14日為估算基準(zhǔn)日,估算非法采砂資源量礦石量4593立方米。
3.關(guān)于“對(duì)調(diào)查結(jié)果不滿意,省環(huán)保督察組調(diào)查時(shí)公示結(jié)果表示反映問(wèn)題不屬實(shí),中央環(huán)保督察組調(diào)查時(shí)公示結(jié)果又表示屬實(shí),對(duì)前后處理結(jié)果不一致不滿意”問(wèn)題。
2021年5月28日,接到省第四生態(tài)環(huán)保督察組交辦的陜西城化股份有限公司農(nóng)場(chǎng)挖砂問(wèn)題信訪舉報(bào)后,城固縣法院依據(jù)李某某的執(zhí)行申請(qǐng),依法強(qiáng)制執(zhí)行(2021)陜0722民初472號(hào)民事調(diào)解書,目的是回填土坑,恢復(fù)土地原狀。因陜西城化股份有限公司不予配合,致使土地恢復(fù)工作無(wú)法如期進(jìn)行。
2021年6月5日,投訴人再次向省生態(tài)環(huán)保督察組舉報(bào)該問(wèn)題后,城固縣自然資源局依法啟動(dòng)調(diào)查工作,但因投訴人反映的挖砂問(wèn)題距離時(shí)間較長(zhǎng),且沒(méi)有提供當(dāng)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)挖砂人員、機(jī)械設(shè)備及運(yùn)砂車輛視頻、照片等直接證據(jù),無(wú)法鎖定違法事實(shí)和人員,沒(méi)有直接證據(jù)證明李某某存在挖砂行為。
2021年12月9日,城固縣法院將該案移交公安局,城固縣公安局成立專案組對(duì)該案件進(jìn)行深入調(diào)查,并通過(guò)偵辦,對(duì)李某某雇傭的挖掘機(jī)司機(jī)以及實(shí)施該砂坑土方回填的渣土公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行訊問(wèn),經(jīng)三方調(diào)查取證,相互印證支撐,確定李某某在2019年10月至11月在該農(nóng)場(chǎng)內(nèi)存在挖砂行為。
一是針對(duì)李某某非法挖砂違法行為,由城固縣自然資源局依法依規(guī)進(jìn)行處理處罰。二是在協(xié)商達(dá)成一致的前提下,由李紅波對(duì)開(kāi)挖的砂坑進(jìn)行回填復(fù)平。三是建議投訴人通過(guò)民事訴訟,通過(guò)人民法院對(duì)挖砂量依法進(jìn)行最終裁定,化解信訪糾紛。 X2SN2021
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10 漢中市洋縣七四派出所往西300米108國(guó)道南邊轎車輪胎批發(fā)的廣告牌特別亮,影響附近居民正常休息。 洋縣 經(jīng)查,投訴人反映內(nèi)容屬實(shí)。群眾反映的“漢中市洋縣七四派出所往西300米108國(guó)道南邊轎車輪胎批發(fā)”實(shí)際為洋縣建大輪胎專賣店,位于洋縣戚氏街道辦竹園村四組,主要從事輪胎銷售及動(dòng)平衡、輪胎修補(bǔ)。
洋縣建大輪胎專賣店租用洋縣戚氏街道辦竹園村四組張某某房屋銷售汽車輪胎,一樓為專賣店門面房,二樓為倉(cāng)庫(kù)。該經(jīng)營(yíng)戶于2021年10月安裝店面門頭廣告牌,廣告牌長(zhǎng)9.6米、寬1.6米,廣告牌上裝有約長(zhǎng)1.1m、寬0.8m的六個(gè)LED燈,用來(lái)裝飾“轎車輪胎批發(fā)”廣告語(yǔ)。LED燈每天晚上天黑后開(kāi)啟,第二天早晨關(guān)閉。該經(jīng)營(yíng)戶正對(duì)面住有兩戶居民,與該經(jīng)營(yíng)戶相距40米,店面門頭廣告牌燈光確能夠照射到對(duì)面住戶。但該經(jīng)營(yíng)戶廣告牌設(shè)置符合《漢中市戶外廣告設(shè)施和招牌設(shè)置管理?xiàng)l例》第四章第十七條“不得妨礙建筑物的通風(fēng)、采光,不得影響應(yīng)急救援等正常功能,按規(guī)定配置夜景光源”的規(guī)定。 調(diào)查組就燈光是否影響群眾生活走訪了附近其他5戶群眾,群眾表示影響不大。
無(wú) D2SN2021
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11 漢中市洋縣戚氏辦戚氏村12組108國(guó)道南有一個(gè)煤廠,離自來(lái)水水源很近,粉塵大,污水水源;晚上裝卸煤,噪音大,影響居民正常生活;占集體道路,導(dǎo)致居民無(wú)法出門。108國(guó)道北有一個(gè)再生塑料廠,將污水排入農(nóng)田,冬天農(nóng)田水深有1米多,致無(wú)法耕種。 洋縣 經(jīng)查,投訴人反映內(nèi)容屬實(shí)。
1.關(guān)于“漢中市洋縣戚氏辦戚氏村12組108國(guó)道南有一個(gè)煤廠,離自來(lái)水水源很近,粉塵大,污水水源”問(wèn)題。經(jīng)查,反映煤廠粉塵大屬實(shí),污染水源不屬實(shí)。經(jīng)調(diào)查,群眾反映的“煤廠”實(shí)際為洋縣雙燕煤銷售部,位于洋縣戚氏街道辦事處戚氏村十二組108國(guó)道路邊,占地面積約600平方米,核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)范圍為煤炭及制品銷售。該煤廠北臨108國(guó)道,南臨兩戶住房(距群眾住房約1.5米),東臨戚氏村十二組集體的空地,西臨戚氏村十二組集體的水井(距水井圍墻約1米)。該煤廠露天堆煤約3噸,其中散煤約2噸,用彩條布進(jìn)行覆蓋,袋裝煤約1噸,碼齊堆放。該煤廠平時(shí)采用清掃、灑水的方式降低揚(yáng)塵。
該煤廠西側(cè)的水井是戚氏街道辦事處戚氏村飲用水井,扶貧攻堅(jiān)期間每年對(duì)該井水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè),2021年10月27日洋縣疾病預(yù)防控制中心委托陜西地礦漢中檢測(cè)有限公司對(duì)該村生活飲用水進(jìn)行檢測(cè),檢測(cè)結(jié)果符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。
2.關(guān)于“晚上裝卸煤,噪音大,影響居民正常生活”問(wèn)題屬實(shí)。該煤廠平均2個(gè)月拉一次煤,噪聲主要產(chǎn)生在煤炭裝卸過(guò)程中,鐵鍬鏟煤發(fā)出聲音,為偶發(fā)性噪聲。
3.關(guān)于“占集體道路,導(dǎo)致居民無(wú)法出門”問(wèn)題不屬實(shí)。經(jīng)查,該煤廠租用戚氏村十二組集體用地,經(jīng)調(diào)查村干部及周邊村民,該煤廠未占用集體道路,不影響村民出行。
4.關(guān)于“108國(guó)道北有一個(gè)再生塑料廠,將污水排入農(nóng)田,冬天農(nóng)田水深有1米多,致無(wú)法耕種”問(wèn)題。經(jīng)查,該廠污水排入灌溉渠屬實(shí),其他內(nèi)容不屬實(shí)。群眾反映的“再生塑料廠”為洋縣億通再生物質(zhì)有限公司,位于戚氏街道辦事處戚氏村十二組,主要從事廢舊塑料回收、加工、銷售。主要生產(chǎn)設(shè)施有破碎機(jī)、漂洗機(jī)、切粒機(jī)、造粒機(jī)等,配套建設(shè)有四級(jí)沉淀池、壓濾機(jī)、UA光解+除塵設(shè)施等污染防治設(shè)施。
經(jīng)調(diào)查,洋縣億通再生物質(zhì)有限公司廠區(qū)東南角有一農(nóng)田灌溉渠,灌溉渠內(nèi)有該公司排放污水的痕跡。經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查,該公司于2021年12月8日因調(diào)試設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn),生產(chǎn)過(guò)程中污水泵發(fā)生故障,工作人員在拆解維修法蘭盤(連接壓濾機(jī)的儲(chǔ)水罐上底部設(shè)備)時(shí)導(dǎo)致罐體中的廢水溢流至廠區(qū)東南側(cè)的灌溉渠內(nèi)。持續(xù)時(shí)間約2小時(shí),外泄水量約10立方米。2021年12月27日,洋縣環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站對(duì)該公司外排廢水水樣進(jìn)行監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,pH值12.32,超出限值(6-9),氨氮、化學(xué)需氧量、懸浮物分別超過(guò)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB8978-1996 表4一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)0.69倍、1.3倍、4.4倍。
洋縣億通再生物質(zhì)有限公司廠區(qū)毗鄰的農(nóng)田面積約有18畝,近期為冬灌期,周邊農(nóng)田正在陸續(xù)進(jìn)行灌溉,目前約有5畝農(nóng)田積水,水深約有20公分。經(jīng)調(diào)查走訪該村干部及周邊群眾,因建設(shè)洋縣加氣站,該區(qū)域農(nóng)田東側(cè)灌溉渠被截?cái)啵缭?014年就存在約5畝農(nóng)田積水問(wèn)題。2022年1月2日,調(diào)查組委托陜西云檢檢測(cè)技術(shù)有限公司對(duì)5畝農(nóng)田水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè),檢測(cè)結(jié)果符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
針對(duì)雙燕煤銷售部粉塵大、噪音大問(wèn)題,調(diào)查組責(zé)令煤廠加強(qiáng)覆蓋、清掃、灑水等降塵措施,并避免夜間裝卸運(yùn)輸煤炭,減少噪聲產(chǎn)生。
針對(duì)洋縣億通再生物質(zhì)有限公司不正常使用污染防治設(shè)施的違法行為,2021年12月31日,市生態(tài)環(huán)境局洋縣分局責(zé)令該公司停產(chǎn)整治(漢環(huán)停產(chǎn)告字·洋〔2021〕3號(hào)),并下達(dá)了責(zé)令改正違法行為決定書(漢環(huán)責(zé)改字·洋〔2021〕48號(hào))及行政處罰事先告知書(漢環(huán)罰告字·洋〔2021〕27號(hào)),擬處罰15萬(wàn)元。
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12 陜西省政府網(wǎng)13批108、109號(hào)回復(fù)處理結(jié)果與實(shí)際嚴(yán)重不符:1.回復(fù)中的3戶空房被淹,2021年9月1日蓄水時(shí)政府把房屋里的人全部強(qiáng)行帶走了,實(shí)際是一直有人居住,有視頻資料為證。2.事情是9月1日發(fā)生的,處理意見(jiàn)中寫的采樣時(shí)間為2021年2月份,間隔7個(gè)月能代表現(xiàn)在的水質(zhì)也是合格的嗎?3.房屋被淹實(shí)際是因水庫(kù)蓄水導(dǎo)致的,暴力強(qiáng)征導(dǎo)致的,回復(fù)中寫的是因降雨導(dǎo)致。有相關(guān)證明可以證實(shí)。4.蓄水淹沒(méi)房屋、土地、林地、墳地等,化糞池都未清理就蓄水了,涉嫌故意破壞生態(tài)環(huán)境。5.官方公眾號(hào)上12月27日發(fā)布的要確保水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),處理結(jié)果中所述水質(zhì)監(jiān)測(cè)后結(jié)果均符合標(biāo)準(zhǔn),兩處相互矛盾,不知作何解釋。懇請(qǐng)中央督察組予以重視。 佛坪縣 經(jīng)查,投訴人反映3戶房屋被淹問(wèn)題屬實(shí);投訴人所反映2021年9月1日蓄水時(shí)政府把房屋里的人全部強(qiáng)行帶走問(wèn)題不屬實(shí);投訴人所反映處理意見(jiàn)中寫的采樣時(shí)間為2021年2月份,間隔7個(gè)月能代表現(xiàn)在的水質(zhì)也是否合格問(wèn)題不屬實(shí);投訴人所反映房屋被淹實(shí)際是暴力強(qiáng)征導(dǎo)致的不屬實(shí);投訴人所反映蓄水淹沒(méi)房屋、土地、林地、墳地等,化糞池都未清理就蓄水了,涉嫌故意破壞生態(tài)環(huán)境問(wèn)題不屬實(shí);投訴人所反映官方公眾號(hào)上12月27日發(fā)布的要確保水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),處理結(jié)果中所述水質(zhì)監(jiān)測(cè)后結(jié)果均符合標(biāo)準(zhǔn),兩處相互矛盾,不知作何解釋問(wèn)題不屬實(shí)。
1.關(guān)于“舉報(bào)回復(fù)中的三戶空房被淹,2021年9月1日,蓄水時(shí)政府把房屋里的人強(qiáng)行帶走,實(shí)際是一直有人居住”問(wèn)題。經(jīng)查,舉報(bào)人反映3戶房屋被淹情況屬實(shí)。但3戶人員安全撤離,未造成人員傷亡,僅為房屋淹沒(méi)。
2.關(guān)于“房屋被淹實(shí)際是因水庫(kù)蓄水導(dǎo)致的,暴力強(qiáng)征導(dǎo)致的,回復(fù)中寫的是因降雨導(dǎo)致”問(wèn)題不屬實(shí)。經(jīng)查,2021年8月,因引漢濟(jì)渭工程三河口水庫(kù)佛坪、寧陜3條河流匯流區(qū)域降雨頻繁,庫(kù)區(qū)水位逐步抬升。2021年9月1日強(qiáng)降雨致引漢濟(jì)渭工程三河口水利樞紐大壩全負(fù)荷泄洪1300立方米每秒,而3條河流入庫(kù)水量3040立方米每秒,三河口水庫(kù)水位驟然上升10米以上,達(dá)到水位高程623.5米,多次動(dòng)員胡某、丁某某、胡木某3戶拆遷無(wú)果的情況下,造成房屋因洪水災(zāi)害被淹。綜上所述,3戶房屋被淹因2021年9月1日強(qiáng)降雨洪水災(zāi)害造成情況屬實(shí),不存在暴力強(qiáng)征問(wèn)題。
3.關(guān)于“舉報(bào)人反映蓄水淹沒(méi)房屋、土地、林地、墳地等化糞池未清理就蓄水了,涉嫌故意破壞生態(tài)環(huán)境”問(wèn)題不屬實(shí)。經(jīng)查,2019年2月1日,陜西省移民辦《關(guān)于對(duì)引漢濟(jì)渭工程三河口水庫(kù)庫(kù)底清理實(shí)施方案(下閘蓄水階段)的批復(fù)》(陜移發(fā)〔2019〕5號(hào))要求:“三河口水庫(kù)2019年汛后下閘蓄水”。按照陜西省移民辦批復(fù)的三河口水庫(kù)庫(kù)底清理方案技術(shù)規(guī)范,2019年9月開(kāi)始實(shí)施庫(kù)底清理工作。
2021年初,三河口水庫(kù)已具備下閘蓄水階段驗(yàn)收條件。2021年2月8日陜西省水利廳組織引漢濟(jì)渭工程三河口水利樞紐下閘蓄水階段移民安置終驗(yàn),2021年2月22日國(guó)家黃河水利委員會(huì)、陜西省水利廳組織引漢濟(jì)渭工程三河口水庫(kù)下閘蓄水階段驗(yàn)收,三河口水庫(kù)開(kāi)始逐步蓄水。2021年4月佛坪縣加大涉訪涉訴問(wèn)題處理力度,繼續(xù)加快庫(kù)底清理遺留問(wèn)題處理。至2021年8月30日除石墩河鎮(zhèn)石墩河村胡某、丁某某、胡木某3戶966㎡,因涉及國(guó)有土地補(bǔ)償問(wèn)題暫未達(dá)成一致意見(jiàn)房屋未拆除而外,庫(kù)區(qū)內(nèi)其它構(gòu)建筑物、林木(零星樹(shù)木)、墳?zāi)?、桿線清理項(xiàng)目全部完成并組織工程單項(xiàng)驗(yàn)收。衛(wèi)生清理項(xiàng)目由佛坪縣衛(wèi)健局負(fù)責(zé),2019年7月19日通過(guò)工程招標(biāo)確定漢中瑞泰恒源農(nóng)林生態(tài)發(fā)展公司實(shí)施,對(duì)三河口庫(kù)區(qū)廁所、化糞池、圈舍等進(jìn)行清理消殺處理,佛坪縣移民辦委托陜西地礦漢中有限公司進(jìn)行無(wú)害化檢測(cè)分析,檢測(cè)結(jié)果顯示糞大腸菌群、沙門氏菌、蛔蟲(chóng)卵、鉤蟲(chóng)卵檢出值均符合糞便無(wú)害化衛(wèi)生要求(GB7959-2012)。
綜上所述,三河口水庫(kù)按規(guī)范要求實(shí)施了庫(kù)底清理并按程序組織了工程單項(xiàng)驗(yàn)收,陜西省水利廳組織三河口水利樞紐下閘蓄水階段移民安置終驗(yàn)、國(guó)家黃委和陜西省水利廳組織三河口水庫(kù)驗(yàn)收,而庫(kù)底清理是驗(yàn)收蓄水的1項(xiàng)必備條件。因此,舉報(bào)反映房屋、土地、林地、墳?zāi)?、化糞池未清理就蓄水問(wèn)題不屬實(shí),也不存在故意破壞生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。
4.關(guān)于“事情是9月1日發(fā)生的,處理意見(jiàn)中寫的采樣時(shí)間為2021年2月份,間隔7個(gè)月能代表現(xiàn)在的水質(zhì)也是合格的嗎?”“官方公眾號(hào)上12月27日發(fā)布的要確保水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),處理結(jié)果中所述水質(zhì)監(jiān)測(cè)后結(jié)果均符合標(biāo)準(zhǔn),兩處相互矛盾,不知作何解釋”問(wèn)題不屬實(shí)。根據(jù)陜西省引漢濟(jì)渭工程環(huán)境影響報(bào)告書及其批復(fù)要求,三河口水庫(kù)每年進(jìn)行3次水質(zhì)監(jiān)測(cè)。陜西省引漢濟(jì)渭工程建設(shè)有限公司委托陜西環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)服務(wù)咨詢中心承擔(dān)監(jiān)測(cè)工作。于2021年3月、6月對(duì)三河口水利樞紐上游、下游河道水質(zhì)水溫、pH、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、5日生化需氧量、總磷、氨氮、六價(jià)鉻、氰化物、硫化物、砷、鎘、總汞等各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行2次監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示各項(xiàng)指標(biāo)均符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002) II 類標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)陜西地礦漢中監(jiān)測(cè)有限公司2022年1月3日出具的引漢濟(jì)渭工程三河口水利樞紐地表水監(jiān)測(cè)(壩址上游100m、壩址下游1000m)結(jié)果顯示總磷、總氮、氨氮、PH、高錳酸鹽指數(shù)、六價(jià)鉻、氰化物、硫化物、砷、鎘、總汞等指標(biāo)均符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)限值。綜上所述,水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示三河口水庫(kù)水質(zhì)符合水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
一是高度重視胡某3戶移民安置相關(guān)問(wèn)題,妥善化解矛盾糾紛。二是進(jìn)一步加大庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度,關(guān)心關(guān)愛(ài)庫(kù)區(qū)移民,加強(qiáng)宣傳,提高群眾尤其是庫(kù)區(qū)移民對(duì)庫(kù)區(qū)清理措施的知曉率,促進(jìn)調(diào)水庫(kù)區(qū)保護(hù)和移民生產(chǎn)生活同步發(fā)展。 D2SN2021
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中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐陜西時(shí)間:2021年12月4日-2022年1月4日
專門值班電話:029-81026166,專門郵政信箱:陜西省西安市A127號(hào)郵政信箱。
督察組受理舉報(bào)電話時(shí)間為每天8:00-20:00。
(來(lái)源于興漢新區(qū)管委會(huì))

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